Ухвала суду № 84261492, 16.09.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/2053/19

16 вересня 2019 рокум. Тернопіль Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області про визнання дій протиправними та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області про визнання дій протиправними першого заступника голови Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області при прийнятті розпорядження № 38-с від 30.08.2019 "Про застосування дисциплінарного стягнення" щодо позивача у вигляді догани та скасування розпорядження голови Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області № 38-с від 30.08.2019 "Про застосування дисциплінарного стягнення" щодо позивача у вигляді догани, підписаного першим заступником голови адміністрації.

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 161 КАС визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач додала до позовної заяви квитанцію № 18 від 09.09.2019 про сплату судового збору на суму 768,40 грн. за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру.

Однак, частиною другою статті 132 КАС визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як слідує із позовної заяви, позивач заявила дві вимоги немайнового характеру, а саме: визнання дій протиправними першого заступника голови Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області при прийнятті розпорядження № 38-с від 30.08.2019 "Про застосування дисциплінарного стягнення" щодо позивача у вигляді догани та про скасування розпорядження.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII визначено з 01 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921 грн.

Таким чином ставка судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру становить 768,40 грн.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що позивачу слід було сплатити судовий збір за подання даної позовної заяви, у якій об`єднано дві вимоги немайнового характеру в розмірі 1536,80 грн.

Отже, позивач при поданні позовної заяви не сплатила у повному обсязі судовий збір за подання даної позовної заяви, а тому останній слід доплатити судовий збір у розмірі 768,40 грн. (1536,80 грн. - 768,40 грн.).

Водночас, пунктами 2, 4 частини п`ятої статті 160 КАС визначено, що в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як слідує з позовної заяви, відповідач у ній є Кременецька районна державна адміністрація Тернопільської області, однак у позовних вимогах позивач просить:

- визнати дії протиправними першого заступника голови Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області при прийнятті розпорядження № 38-с від 30.08.2019 "Про застосування дисциплінарного стягнення" щодо позивача у вигляді догани;

- скасувати розпорядження голови Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області № 38-с від 30.08.2019 "Про застосування дисциплінарного стягнення" щодо позивача у вигляді догани, підписаного першим заступником голови адміністрації.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач у позовній заяві не зазначила другого відповідача - першого заступника голови Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області, дії якого оскаржуються, чим не дотримала частину п`яту статті 160 КАС.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 256, 293 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області про визнання дій протиправними першого заступника голови Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області при прийнятті розпорядження № 38-с від 30.08.2019 "Про застосування дисциплінарного стягнення" щодо позивача у вигляді догани та скасування розпорядження голови Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області № 38-с від 30.08.2019 "Про застосування дисциплінарного стягнення" щодо позивача у вигляді догани, підписаного першим заступником голови адміністрації, - залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про можливість усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви (у трьох примірниках, відповідно до кількості учасників справи), в яких зазначити другого відповідача - першого заступника голови Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області, в тому числі його місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС.

Водночас, до позовної заяви слід подати оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн. за другу вимогу немайнового характеру, перерахованого за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УК у місті Тернополі/м.Тернопіль/22030101, код отримувача 37977726, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача 34311206084008, код класифікації доходів бюджету 22030101, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останній.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.