Ухвала суду № 84261227, 11.09.2019, Львівський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

11 вересня 2019 р. справа № 1.380.2019.003900

зал судових засідань № 12

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кузана Р.І.

секретар судового засідання Козак О.М.

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Лопадчака О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини 3007 Національної гвардії України про стягнення компенсації за невикористану відпустку, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини 3007 Національної гвардії України (місцезнаходження: 80700, Львівська область, м.Золочів, вул.Січових Стрільців, 45, код ЄДРПОУ 08803566), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період 2015 по 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 19.10.2018.

Ухвалою судді від 05.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Предметом позову у справі є відмова відповідача у виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 19.10.2018.

11.09.2019 у судовому засіданні представник відповідача подав клопотання про зупинення провадження у справі. Відповідач просить зупинити провадження у справі №1.380.2019.003900 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №620/4218/18. В обґрунтування клопотання, вказує на те, що Верховним Судом прийнято рішення у зразковій справі № 620/4218/18, де відповідачем є один і той суб`єкт владних повноважень, спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами, проте таке не набрало законної сили. З огляду на наведене, вважає, що оскільки заявлені позовні вимоги підпадають під ознаки, зазначені в рішенні Верховного Суду від 16.05.2019 у справі № 620/4218/18 провадження у справі необхідно зупинити.

Позивач в судовому засіданні щодо клопотання про зупинення провадження у справі заперечив.

При вирішенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд керувався таким.

Суд встановив, що ухвалою Верховного Суду від 18.03.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №620/4218/18 (Пз/9901/4/19) за позовом особи до Військової частини А1815 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Верховного Суду від 16.05.2019 вищевказаний позов задоволено повністю.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 18.06.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини А1815 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.05.2019 у справі №620/4218/18 (Пз/9901/4/19) за позовом особа до військової частини А1815 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та призначено справу в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.

Відтак, вказане рішення Верховного Суду від 16.05.2019 у справі №620/4218/18 (Пз/9901/4/19) не набрало законної сили.

Дослідивши матеріали справи №1.380.2019.003900, суд встановив, що вона має ознаки типової справи відповідно до положень п.21 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), яка прийнята до провадження Верховним Судом, як судом першої інстанції, для постановлення зразкового рішення.

Згідно з ч.1 ст.262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

З огляду на наведене, суд вважає що клопотання представника відповідача є підставним та підлягає до задоволення, а провадження у справі №1.380.2019.003900 зупиненню до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №620/4218/18, так як відповідачем у цих справах є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у них виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Керуючись ст.ст.4, 236, 243, 248, 250, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини 3007 Національної гвардії України про стягнення компенсації за невикористану відпустку – задовольнити.

Зупинити провадження у справі №1.380.2019.003900 за позовом за позовом ОСОБА_1 до Військової частини 3007 Національної гвардії України про стягнення компенсації за невикористану відпустку до набрання законної сили рішення Верховного суду у зразковій справі №620/4218/18 (провадження №Пз/9901/4/19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повна ухвала суду складена і підписана 16.09.2019.

Суддя Р.І. Кузан