Ухвала суду № 84253689, 12.09.2019, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/7314/19

Провадження № 1-кс/711/3035/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Степаненко О.М., при секретарі Чмих І.С., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Колісника А.В. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12019250000000119 від 26.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області Колісник А.В., звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12019250000000119 від 26.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що Службою місцевих автомобільних доріг в Черкаській області за період 2018-2019 років проведено державних закупівель з поточного ремонту на загальну суму 687 624 609,09 грн.

Так за вказаний період Службою місцевих автомобільних доріг в Черкаській області було замовлено ремонти ряду автомобільних доріг із можливим проведення подвійних робіт.

22.03.2019 було замовлено поточний дрібний ремонт вул. Коваленків в с. Макіївка, Смілянського району на загальну суму 180 530,77 грн. Відповідно до опублікованого звіту про укладені договори (UA-2019-03-22-001954-с) ДП «Служба місцевих автомобільних доріг в Черкаській області» (ЄДРПОУ 42009566) було укладено договір № 176 від 21.03.2019 із ТОВ «Баутех Плюс» (ЄДРПОУ 41078141) із строком дії до 01.08.2019.

16.05.2019 було замовлено поточний дрібний ремонт вул. Коваленків

в с. Макіївка, Смілянського району на загальну суму 174 101,00 грн. Відповідно до опублікованого звіту про укладені договори (UA-2019-05-16-000622-а) ДП «Служба місцевих автомобільних доріг в Черкаській області» (ЄДРПОУ 42009566) було укладено договір № 253 від 15.05.2019 із ТОВ «Зет Компані Сміла» (ЄДРПОУ 40006081) із строком дії до 01.08.2019.

Відповідно до ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі» оприлюднення інформації про закупівлі:

Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:

договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення;

повідомлення про внесення змін до договору - протягом трьох днів з дня внесення змін;

звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання;

звіт про укладені договори - протягом одного дня з дня укладення договору.

Відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).

Тендерні процедури закупівлі не можуть проводитися до/без оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу згідно із частиною першою цієї статті.

Враховуючи вищевказане в порушення вимог чинного законодавства замовником, станом на 28.08.2019 не оприлюднено визначеної законом інформації в т.ч. договору, інформації про його виконання чи відміну проведення закупівлі.

Зважаючи на викладене, з метою об`єктивного розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів по взаємовідносинах Служби місцевих автомобільних доріг в Черкаській області із ТОВ «Баутех Плюс» (ЄДРПОУ 41078141) та ТОВ «Зет Компані Сміла» (ЄДРПОУ 40006081) щодо проведення поточного дрібного ремонту вул. Коваленків в с. Макіївка, Смілянського району Черкаської області.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, слідчий просить розгляд даного клопотання проводити без виклику представників ДП «Служба місцевих автомобільних доріг в Черкаській області» (ЄДРПОУ 42009566), у володінні якого знаходиться інформація на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

В зв`язку з вище викладеним, а також з метою повноти та об`єктивності проведення досудового розслідування, та враховуючи, що в матеріалах справи вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали документів по взаємовідносинах ДП «Служба місцевих автомобільних доріг в Черкаській області» (ЄДРПОУ 42009566) із ТОВ «Баутех Плюс» (ЄДРПОУ 41078141) та ТОВ «Зет Компані Сміла» (ЄДРПОУ 40006081), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту та об`єктивність досудового розслідування, а також те, що вказана інформація необхідна для проведення судових експертиз, слідчий просить клопотання задовольнити в повному обсязі.

Вказані документи зберігаються у ДП «Служби місцевих автомобільних доріг в Черкаській області» (ЄДРПОУ 42009566), юридична адреса: Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Смілянська, будинок 131, фактична адреса: Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Вернигори, будинок 4.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити. Звернувся до суду із заявою про не фіксування судового процесу технічними засобами.

Представник ДП «Служби місцевих автомобільних доріг в Черкаській області» в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до положень п. 4 та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 7 ст. 163 КПК України).

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення; відомості до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ перебувають у володінні ДП «Служби місцевих автомобільних доріг в Черкаській області»; вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Колісника А.В. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12019250000000119 від 26.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України – задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області старшому лейтенанту поліції Коліснику А.В., старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції Коваль О.О., старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції Коротичу В.П., слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції Гаркуші А.О., слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції Байдаченку О.Д., до документів, щодо виконання робіт з поточного дрібного ремонту вул. Коваленків в с. Макіївка, Смілянського району Черкаської області, а саме: зобов`язати службових осіб ДП «Служба місцевих автомобільних доріг в Черкаській області» (ЄДРПОУ 42009566) надати завірені належним чином копії документів по взаємовідносинах із ТОВ «Баутех Плюс» (ЄДРПОУ 41078141) та ТОВ «Зет Компані Сміла» (ЄДРПОУ 40006081), зокрема:

Тендерну документацію, пропозиції учасників по проведених закупівлях договори із усіма змінами та додатками, проектну документацію, дефектні акти, зведені кошторисні розрахунки, договірні ціни, локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти прихованих робіт, графіки виконання робіт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, акти приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в, документи, що підтверджують отримання коштів за виконанні роботи, сертифікати якості, відповідності, гарантії, проектно-кошторисної документації, експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, довіреності на проходження та оплату експертизи, завдання на проектування погоджене та затверджене замовниками робіт, розрахунок категорії складності об`єкту, договори підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації, документи, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, накази, розпорядження, контракти, трудові договори тощо, щодо призначення осіб на посади та їх посадові інструкції, акти на закриття прихованих робіт, розрахунки одиничної вартості розцінки, протокол узгодження параметрів розрахунку договірної ціни, накладні, товарно-транспортні накладні, рахунки-фактури, квитанції про оплату, загальний журнал робіт, журнал бетонних робіт, журнал авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, розрахунки одиничної вартості розцінки, протокол узгодження параметрів розрахунку договірної ціни, виконавчі схеми проведення ремонтних робіт накладні на придбання матеріалів, калькуляції на машини та механізми, що використовувались під час проведення ремонтних робіт, сертифікат відповідності на використані матеріали при проведенні робіт, висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на матеріали інші речі та документи, що можуть мати доказове значення у даному кримінальному провадженні.

Вказані документи зберігаються у ДП «Служба місцевих автомобільних доріг в Черкаській області» (ЄДРПОУ 42009566), юридична адреса: Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Смілянська, будинок 131, фактична адреса: Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Вернигори, будинок 4.

Строк дії ухвали - до 12 жовтня 2019 року.

Роз`яснити адміністрації ДП «Служби місцевих автомобільних доріг в Черкаській області», що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: О. М. Степаненко