Ухвала суду № 84252941, 03.09.2019, Немишлянський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Фрунзенський районний суд м. Харкова)

Справа № 645/5531/19

Провадження № 1-кс/645/2651/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2019 року Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Ульяніч І.В., при секретарі судового засідання Костіному О.Б., за участю: прокурора Воробйова І.В., слідчого Голозубова В.В., в приміщенні суду у м. Харкові, розглянувши клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області Голозубова В.В., погоджене прокурором Воробйовим І.В., про проведення огляду у кримінальному проваджені № 42019221050000050 від 28.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області Голозубов В.В., звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова із клопотанням, погодженим прокурором Воробйовим І.В., про проведення огляду у кримінальному проваджені № 42019221050000050 від 28.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України.

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що у проваджені СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №42019221050000050 від 28.03.2019 року, за ознаками ч. 1 ст. 273 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що на території АДРЕСА_1 розташована АГЗС «ВVS», на якій невстановленими особами здійснюється господарська діяльність з реалізації паливно-мастильних матеріалів без отримання відповідних дозвільних документів, з порушенням вимог техногенної та пожежної безпеки.

За вказаним фактом Харківською місцевою прокуратурою № 3 внесено 28.03.2019 відомості до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження за № 42019221050000050 за попередньою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 273 КК України.

12.04.2019 року проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1, в ході якого встановлено, що за зазначеною адресою розташована АГЗС «ВVS», на якій на момент огляду здійснюється продаж бензину та газу, з заправних колонок та бочки із написом «Пропан-Бутан-Вогненебезпечно». Також, на території вказаної АГЗС наявна одноповерхова будівля, у якій здійснюється оплата за послуги, торгівля продуктами харчування та паливно-мастильними матеріалами. На відкритих місцях території АГЗС відсутні таблички, які повинні містити права та обовязки водія під час заправлення ПММ автотранспорту, відсутні інструкції про заходи пожежної безпеки.

Під час досудового розслідування слідчим 15.07.2019 направлено запит до ПП «Компанія Надежда» щодо отримання документів на підставі яких здійснюється господарська діяльність на території АГЗС «ВVS» за адресою: АДРЕСА_1, та щодо документів стосовно пожежної безпеки на території АГЗС «ВVS », на зазначений запит відповідь на теперішній час не надійшла.

Разом з цим, відповідно до листа Департаменту Державної архітектурно- будівельної інспекції у Харківській області у єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, відсутні будь-які дані по вказаним вище документам на обєкт, що розташований за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до листа Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області зазначено, що заходи державного нагляду (контролю) стосовно субєкта господарювання ПП «Компанія Надежда», код ЄДРПОУ 22519085, який здійснював господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1, фахівцями Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області не проводилися, документи дозвільного характеру не видавалися. Перевірка якості палива, реалізація якого здійснюється на вказаній АГЗС не проводились.

Згідно з інформацією ГУ Держпраці у Харківської області ПП «Компанія Надежда» з приводу реєстрації обєктів підвищеної небезпеки, видачі свідоцтв про реєстрацію обєктів підвищеної небезпеки, ідентифікації, реєстрації проекту, видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки до Управління Держпраці не зверталось.

В якості свідка допитано ОСОБА_2, який дав покази, що за адресою: АДРЕСА_1, розташована АЗС «ВVS» юридична особа ПП «Компанія «Надежда». На вказаній заправній станції реалізовується бензинове, дизельне та газове пальне. ОСОБА_2 декілька разів заправлявся на вказаній АЗС пальним, та на теперішній час перестав, оскільки його занепокоїв стан протипожежної безпеки на вказаній АЗС. Під час перебування на вказаній АЗС у ОСОБА_2, склалося враження, що посадовими особами та працівниками умисно порушуються правила безпеки на вибухонебезпечних підприємствах, вказані порушення можуть створити загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків. Під час особистого спілкування з деякими працівниками на вказаній АЗС, ОСОБА_2 дізнався, що на АЗС усі працівники не проходять навчання діям та способам захисту у випадку виникнення аварійних ситуацій та аварій при прийнятті на роботу, не проводиться навчання особами керівного складу обєкту роботи з підвищеною небезпекою. Також він виявив, що на АЗС не обладнано інформаційно- довідковий куточок з питань цивільного захисту, працівників не забезпечено засобами індивідуального захисту. Крім того, деякі з працівників на вказаній АЗС працюють неофіційно, тобто не проходили спеціальне навчання, немає жодних книг проведення інструктажів з вказаними особами. Всі вказані порушення діючого законодавства посадовими особами АЗС «ВVS» юридична особа ПП «Компанія «Надежда» за адресою: АДРЕСА_1, а саме Кодексу цивільного захисту України, постанови КМУ №819 від 23.11.2013 може спричинити тяжкі наслідки на вибухонебезпечному підприємстві.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення злочину, а також з метою виявлення речей, що мають значення для кримінального провадження: копій реєстраційних, дозвільних документів, ліцензій, у тому числі щодо виконання робіт з підвищеною небезпекою, про забезпечення пожежної та техногенної безпеки, здійснення вищевказаного вищу діяльності, а також виявлення та вилучення зразків паливно-мастильних матеріалів, техніки, устаткування, обладнання, яке незаконно встановлено, та за допомогою якого здійснюється незаконна господарська діяльність, а також інших документів, що мають значення для доказування кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України, слідчий Голозубов В.В. просив надати йому та слідчим СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області Введенському К.К., Давидову Д.О., Поліщуку В.А., Куценко А.О., в також прокурору Воробйову І.В., дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, та розташованих на ній приміщень, споруд, сховищ ПММ, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, належить на праві власності ПП «Компанія Надежда» (код ЄДРПОУ 22519085), прилеглої до неї території, з метою виявлення та вилучення копій реєстраційних, дозвільних документів, ліцензій, у тому числі щодо виконання робіт з підвищеною небезпекою, про забезпечення пожежної та техногенної безпеки, здійснення вищевказаного виду діяльності, а також отримання зразків паливно-мастильних матеріалів, виявлення техніки, устаткування, обладнання, яке встановлено, та за допомогою якого здійснюється незаконна господарська діяльність, а також інших документів, чорнових записів, що мають значення для доказування кримінального провадження та підтверджують наявні порушення чинного законодавства.

В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання та просили задовільнити. При цьому слідчий пояснив, що із клопотанням про надання тимчасового дозволу до речей і документів до суду він не звертався. Підтвердження звернення до ПП «Компанія Надежда» з метою отримання копій необхідних дозвільних документів, слідчий суду не надав.

Слідчий суддя вислухавши слідчого та прокурора, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.

За ч. 1 ст. 273 КК України передбачена відповідальність за порушення правил безпеки на вибухонебезпечних підприємствах або у вибухонебезпечних цехах особою, яка зобов'язана їх дотримувати, якщо воно створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров'ю потерпілого.

Судом встановлено, що у проваджені СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №42019221050000050 від 28.03.2019 року, за ознаками ч. 1 ст. 273 КК України. Згідно обставин кримінального правопорушення встановлено, що на території Немишлянського району АДРЕСА_1 розташована АЗС, на якій невстановленими особами здійснюється господарська діяльність з реалізації паливно-мастильними матеріалами без отримання відповідних дозвільних документів, з порушенням вимог техногенної та пожежної безпеки.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 23.07.2019 року вбачається, що нежитлові будівлі літ. А-1 складає АЗС, літ. Б-1 ПТО, загальною площею 250,7 кв.м., навіси «В,Г», паливороздавальні колонки, № 1,2,3,4, газовий модуль № 5, підземні резервуари № 6,7, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та належать на праві приватної власності ПП «Компанія «НАДЕЖДА», код ЄДРПОУ 22519085.

Слідчий та прокурор просять надати їм право на огляд з метою виявлення речей і документів, що мають значення для кримінального провадження: копій реєстраційних, дозвільних документів, ліцензій, у тому числі щодо виконання робіт з підвищеною небезпекою, про забезпечення пожежної та техногенної безпеки, здійснення вищевказаного вищу діяльності, а також виявлення та вилучення зразків паливно-мастильних матеріалів, техніки, устаткування, обладнання, яке незаконно встановлено, та за допомогою якого здійснюється незаконна господарська діяльність.

При цьому слідчий зазначає, що із клопотанням про надання йому тимчасового доступу до речей і документів до суду не звертався, копію запиту, який він надсилав власнику АЗС - ПП «Компанія «НАДЕЖДА», суду не надав.

Згідно ст. 233 КПК України - ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ст. 237 КПК України - з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ст. 234 КПК України - обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Статтею 131 КПК України передбачені заходи забезпечення кримінального провадження з метою досягнення дієвості цього провадження. А згідно ст. 132 КПК України - для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що із наданих слідчим документів не вбачається, що вчинено кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 273 КК України та не доведено, що за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в діяльність підприємства.

На підставі викладено та керуючись ст. 131, 233, 234, 237 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області Голозубова В.В., погоджене прокурором Воробйовим І.В., про проведення огляду за адресою АДРЕСА_1, у кримінальному проваджені № 42019221050000050 від 28.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Ухвала в повному обсязі виготовлена та оголошена 06 вересня 2019 року о 12.00 годині.

Слідчий суддя І.В.Ульяніч