Рішення № 84246705, 04.09.2019, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/10660/19

Провадження № 2/686/3294/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2019 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О.В.

при секретарі Колісник Л.В.

за участі позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_1 до управління комунального майна Хмельницької міської ради про зобов`язання прийняти пакет документів без копії ордеру для приватизації квартири, -

В С Т А НО В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління комунального майна Хмельницької міської ради про зобов`язання прийняти пакет документів без копії ордеру для приватизації квартири. На обґрунтування своїх вимог вона вказала, що згідно рішення виконкому Хмельницької міської ради №2 від 03.01.1987 року, її батьку ОСОБА_3 , з сім`єю у складі: дружини - ОСОБА_4 , дочки - ОСОБА_1 та онуки - ОСОБА_5 , надано трикімнатну квартиру АДРЕСА_1 площею 42,2 кв.м., у зв`язку з тим, що будинок АДРЕСА_2 , в якому вони проживали, віднесено до ветхих будинків, що підлягають знесенню. Квартира надана за рахунок дольової участі радгоспу лікарських рослин.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_3 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 померла його мати ОСОБА_4 .

Згідно рішення виконкому Хмельницької міської ради №600 від 25.07.2002 року у зв`язку зі смертю основного квартиронаймача ОСОБА_4 договір найму на квартиру АДРЕСА_1 вирішив переоформити на доньку ОСОБА_1 .

На даний час вона проживає у вказаній квартирі, у якій крім неї, зареєстрована донька - ОСОБА_6 , онук - ОСОБА_7 та онук - ОСОБА_8 .

У листопаді 2018 року вона звернулася в управління комунального майна Хмельницької міської ради з приводу приватизації зазначеної квартири, проте, 11.12.2018 року отримала відмову у зв`язку з тим, що відсутня копія ордеру на квартиру. Минуло більше тридцяти років з часу отримання його. Ордер було загублено ще за життя батька і відновити його не має можливості, отримати дублікат теж.

Відповідач не мав підстав для відмови провести приватизацію квартири АДРЕСА_1 , оскільки вона разом з сім`єю є повноправним наймачем цієї квартири, на підставі законного акту, постійного проживання в ній. Іншого способу захисту права на приватизацію житла позивача немає, тому за захистом свого права вона звертається до суду.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, направив до суду відзив, в якому вказав, що позивачем подавався пакет документів на приватизацію квартири АДРЕСА_1 , але не був наданий ордер на жиле приміщення, який є єдиною законною підставою для вселення на надану жилу площу. Тобто, управлінням комунального майна уже розглядалось питання про передачу вказаної квартири у приватну власність, і він вважає, що спір по вказаним позовним вимогам відсутній.

Крім того, управлінням комунального майна Хмельницької міської ради визначено сесію міської ради органом приватизації, тобто, на підставі поданого громадянами пакету документів, визначених п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №396 від 16.12.2009 року (із змінами), управління приймає рішення щодо надання дозволу на приватизацію квартири. У разі відсутності одного із вищевказаних документів - надає відмову у приватизації, що було зроблено в даному випадку. У разі подачі не повного пакету документів на приватизацію, управління комунального майна Хмельницької міської ради не може провести приватизацію квартири оскільки це порушує порядок приватизації. А тому відмова ОСОБА_1 управлінням комунального майна Хмельницької міської ради у приватизації квартири є законною та обґрунтованою.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню з наступних підстав: судом об`єктивно встановлено, що рішенням виконкому Хмельницької міської ради №2 від 03.01.1987 року ОСОБА_3 , з сім`єю у складі: дружини - ОСОБА_4 , дочки - ОСОБА_1 та онуки - ОСОБА_5 , надано трикімнатну квартиру АДРЕСА_1 площею 42,2 кв.м., у зв`язку з тим, що будинок АДРЕСА_2 , в якому вони проживали, віднесено до ветхих будинків, що підлягають знесенню. Квартира надана за рахунок дольової участі радгоспу лікарських рослин.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_4 .

Згідно рішення виконкому Хмельницької міської ради №600 від 25.07.2002 року у зв`язку зі смертю основного квартиронаймача ОСОБА_4 договір найму на квартиру АДРЕСА_1 вирішив переоформити на доньку ОСОБА_1 .

На даний час позивачка проживає у вказаній квартирі, у якій крім неї, зареєстровані: ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

У листопаді 2018 року ОСОБА_1 звернулася в управління комунального майна Хмельницької міської ради з приводу приватизації зазначеної квартири. 11.12.2018 року отримала відмову у зв`язку з тим, що відсутня копія ордеру на квартиру.

Відмова управління комунального майна Хмельницької міської ради

ОСОБА_1. у приватизації квартири АДРЕСА_1 не оскаржувалась.

Відповідно до ст.58 Житлового кодексу, єдиною підставою на вселення в житлове приміщення державного або громадського житлового фонду є ордер.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що передача займаних квартир (будинків, кімнат у гуртожитках) здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку, кімнаті у гуртожитках), в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку, кімнати у гуртожитку).

Відповідно до статті 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» - органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), кімнат (гуртожитків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктами 2 і 5 статті 2 цього Закону.

Пунктом 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року №396, визначено перелік документів, які подаються громадянами до органу приватизації:

заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі;

копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї (для осіб, які не досягли 14 років, копії свідоцтв про народження), які проживають разом з ним;

копії довідок про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податку громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, які проживають разом з ним (крім випадків, коли через свої релігійні переконання особи відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);

копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини між членами сім`ї (свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, свідоцтва про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, тощо);

довідки про реєстрацію місця проживання громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, зареєстрованих у квартирі (будинку), жилому приміщенні в гуртожитку, кімнаті у комунальній квартирі;

технічний паспорт на квартиру (кімнату, жилий блок, секцію) у житловому будинку (гуртожитку), а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок;

копія ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку;

документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду;

копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації відповідно до законодавства (за наявності);

заява-згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі.

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

До суду не надано доказу тому, що права позивача порушено, оскільки управлінням комунального майна Хмельницької міської ради на час звернення ОСОБА_1 до суду з позовом про зобов`язання розглянути питання про передачу у приватну власність квартири розглянуло питання про передачу у приватну власність квартири та надано негативну відповідь на звернення.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до статті 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст.58 ЖК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року №396, ст.ст.12, 81, 133, 141, 258, 259, 263-268, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління комунального майна Хмельницької міської ради прийняти пакет документів без копії ордеру для приватизації квартири відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30 денний строк з дня складання повного судового рішення апеляційної скарги .

Позивач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає

АДРЕСА_3 ;

Відповідач: управління комунального майна Хмельницької міської ради, місцезнаходження м. Хмельницький вул.. Кам`янецька, 2, ідентифікаційний код 26381695;

Повний текст рішення складено 13.09.2019 року.

Суддя: О.В.Мазурок