Ухвала суду № 84223048, 13.09.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"13" вересня 2019 р. Справа № 480/3045/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Діски А.Б.,

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області з урахуванням уточнення позовних вимог просить визнати протиправними та скасувати: 1) постанову заступника начальника Управління Державної виконавчої служби ГТУЮ у Сумській області Литвиненко О.О. від 14.06.2019 року про перевірку матеріалів виконавчого провадження ВП №58386846; 2) постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Колоса Романа Володимировича від 04.07.2019 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №818/1431/18, виданого Сумським окружним адміністративним судом 02.10.2018 року по виконавчому провадженню ВП №58386846, зобов`язавши відповідача провести виконавчі дії по примусовому виконанню рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 року по виконавчому листу №818/1431/18 в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Ухвалою суду від 09.08.2019 року позовну заяву було залишено без руху, оскільки вона була подана з порушенням вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: судовий збір сплачено не в повному обсязі, позов подано з порушенням строків звернення до суду, не надано власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також докази, додані до позову, не засвідчені належним чином. Позивачу було надано час для усунення недоліків позову.

Після усунення позивачем недоліків позову, ухвалою суду від 02.09.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, також було поновлено пропущений строк звернення до суду.

09.09.2019 року до суду надійшла заява позивача про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, яке є боржником у виконавчому провадженні ВП №58386846.

12.09.2019 року до суду надійшов відзив відповідача на позов.

Позивач у судовому засіданні зазначив, що відзив на позов не отримав, заявлене клопотання про залучення до участі у справі третьої особи просив задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про залучення третьої особи, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження ВП №58386846 воно відкрито на виконання виконавчого листа №818/1431/18, виданого 02.10.2018 року Сумським окружним адміністративним судом про зобов`язання ГУ ПФУ в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 .

Таким чином, рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Таким чином, суд залучає до участі і справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

Враховуючи викладене, для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області докази, необхідні для розгляду справи, а саме: матеріали пенсійної справи позивача, порівняльний розрахунок пенсії позивача до та на виконання рішення суду у справі №818/1431/18, а також письмові пояснення щодо виконання вказаного рішення суду.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Крім того, згідно з п. 3 ч. 5 ст. 49 КАС України учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Суд визнає обов`язковою явку у судове засідання представників відповідача та третьої особи.

Керуючись ст. ст. 205, 229, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №480/3045/19 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 21108013).

Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області копію позовної заяви.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області надати суду порівняльний розрахунок пенсії ОСОБА_1 до та на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 року у справі №818/1431/18.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області надати суду письмові пояснення щодо виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 року у справі №818/1431/18.

Вказані документи мають бути надані суду протягом десяти днів з дати отримання копії даної ухвали.

Розгляд справи №480/3045/19 відкласти на "18" жовтня 2019 р. об 11:00 год.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Визнати обов`язковою явку у судове засідання представників відповідача та третьої особи.

Ухвала набирає законної сили в момент постановлення і оскарженню не підлягає, заперечення проти неї в частині залучення до участі у справі третьої особи може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя А.Б. Діска