Рішення № 84222997, 13.09.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

13 вересня 2019 року Р і в н е №817/1026/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом позов ОСОБА_1 (далі іменується – позивач) до Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (далі іменується – відповідач), в якому позивач просить суд визнати бездіяльність відповідача із ненарахування та невиплати згідно із Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» за період із жовтня 2011 року по вересень 2017 року компенсації за втрату частини пенсії у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, яка була нарахована в жовтні 2011 року в сумі 69569 грн. 50 коп., в січні 2012 року – в сумі 20389 грн. 84 коп., в квітні 2012 року – в сумі 2524 грн. 96 коп., і була виплачена у грудні 2017 року, - протиправною; зобов`язати відповідача нарахувати згідно з Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» (в редакції, чинній у період, за який згідно рішення суду підлягає нарахуванню компенсація за втрату частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати) компенсацію за втрату частини пенсії у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період із жовтня 2011 року по вересень 2017 року на суму пенсії 69569 грн. 50 коп., за період з січня 2012 року по вересень 2017 року на суму пенсії 20389 грн. 84 коп., за період з квітня 2012 року по вересень 2017 року на суму пенсії 2524 грн. 96 коп. та виплатити позивачу цю компенсацію за втрату частини пенсії у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 14.06.2018 позов задоволено повністю, визнано протиправною бездіяльність Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації за втрату частини пенсії у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії згідно із Законом України “Про індексацію грошових доходів населення”; зобов`язано Зарічненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за втрату частини пенсії у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період із жовтня 2011 року по вересень 2017 року на суму пенсії 69569 грн. 50 коп., за період з січня 2012 року по вересень 2017 року на суму пенсії 20389 грн. 84 коп., за період з квітня 2012 року по вересень 2017 року на суму пенсії 2524 грн. 96 коп. відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення».

29 січня 2019 року позивачу по справі виданий виконавчий лист.

16 серпня 2019 року ОСОБА_1 подала заяву про заміну сторони виконавчого провадження, яка обгрунтована тим, що у зв`язку з реорганізацією органу пенсійного фонду та з метою усунення перешкод у примусовому виконанні судового рішення, є необхідність замінити боржника у виконавчому провадженні №58410013 його правонаступником.

Ухвалою суду від 03.09.2019 заяву призначено до судового розгляду.

Учасники справи та державний виконавець, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у судове засідання не прибули. Позивач (заявник) та Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подали клопотання про розгляд заяви без їх участі.

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників учасників справи, на підставі наявних в матеріалах справи документів в порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених в основу заяви стягувача про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області перебуває виконавче провадження №58410013 з виконання виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 29.01.2019 у справі №817/1026/18, про стягнення з Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на користь ОСОБА_1 про зобов`язання Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за втрату частини пенсії у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період із жовтня 2011 року по вересень 2017 року на суму пенсії 69569 грн. 50 коп., за період з січня 2012 року по вересень 2017 року на суму пенсії 20389 грн. 84 коп., за період з квітня 2012 року по вересень 2017 року на суму пенсії 2524 грн. 96 коп. відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» (а.с.198).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 22.08.2018 №628 Зарічненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

02.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи – Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VІІІ, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 241, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 29.01.2019 у справі №817/1026/18 - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа від 29.01.2019, виданого Рівненським окружним адміністративним судом у справі №817/1026/18, боржника – Зарічненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області його правонаступником – Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області (вулиця Короленка, 7, місто Рівне, 33028; код ЄДРПОУ 21084076).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 13.09.19

Суддя Недашківська К.М.