Ухвала суду № 84222864, 13.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5084/19

У Х В А Л А

13 вересня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Служби безпеки України (01601, м. Київ, вул. Малопідвальна, 16, код ЄДРПОУ 00034074) та до Управління Служби безпеки України в Одеській області (65045, м. Одеса, вул. Єврейська, 43, код ЄДРПОУ 20001645) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України та Управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Служби безпеки України від 02.08.2019 р. № 988-о в частині звільнення за підпунктом «б» пункту 61, підпункту «а» (у зв`язку із закінченням строку контракту) пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «По військовий обов`язок і військову службу» у запас Збройних сил України майора ОСОБА_1 (Б-005248);

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління Служби безпеки України в Одеській області № 405-ос від 16.08.2019 р.;

- поновити майора ОСОБА_1 (Б-005248) на посаді спеціаліста 1 категорії відділу охорони державної таємниці Управління Служби безпеки України в Одеській області;

- зобов`язати Управління Служби безпеки України в Одеській області продовжити строк військової служби майора ОСОБА_1 (Б-005248) на посаді спеціаліста 1 категорії відділу охорони державної таємниці Управління Служби безпеки України в Одеській області за контрактом на 10 (десять) років з 22.08.2019 р. по 21.08.2019 р.;

- зобов`язати Управління Служби безпеки України в Одеській області виплатити майору ОСОБА_1 (Б-005248) грошове та речове забезпечення за встановленими нормами за весь час вимушеного прогулу.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 28.08.2019 року справа № 420/5084/19 розподілена на суддю Токмілову Л.М.

Ухвалою судді від 02.09.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху.

09.09.2019 року (вх. № 32100/19) на адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява на виконання вимог ухвали судді від 02.09.2019 року, разом з клопотанням про витребування доказів.

Позивач усунув недоліки, які стали підставою залишення позову без руху, позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ст. 257 КАС України, дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Разом з позовною заявою, позивач подав клопотання про витребування доказів, в якому зазначає, що всі наявні в нього докази, які підтверджують безпідставність його звільнення, були приєднані до позовної заяви. Серед інших були приєднані в тому числі три рапорти (від 03.07.2019 p., 22.07.2019 р. та 19.08.2019 р.), у яких він просив у Управління Служби безпеки України в Одеській області надати копії документів, які підтверджують законність його звільнення, але вказані документи Управлінням Служби безпеки України в Одеській області йому надані не були.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 80 КАСУ учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Суд, дослідивши клопотання позивача про витребування доказів, вважає, що для повного та всебічного розгляду справи необхідно витребувати вказані позивачем у клопотанні документи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 159-161, 257 КАС України, п. 10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Справа розглядатиметься суддею Токміловою Л.М. одноособово.

Зобов`язати подати до суду з дня отримання копії ухвали додаткові докази, зокрема:

- позивача, надати суду всі наявні документи та матеріали, що стосуються розгляду позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі;

- встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи;

- відповідача, - власне письмове підтвердження (довідку) того, що у провадженні судів України немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення з такого спору;

- встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи, а документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи надати суду;

- встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення (ст. 164 КАС України).

Призначити підготовче судове засідання на 09.10.2019 року об 11 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.od.court.gov.ua.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Витребувати:

- від Служби безпеки України (вул. Малопідвальна, 16, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ: 00034074), засвідчену копію наказу від 02.08.2019 р. № 988-0;

- від Служби безпеки України (вул. Малопідвальна, 16, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ: 00034074), засвідчені копії матеріалів, які стали підставою для винесення наказу Служби безпеки України від 02.08.2019 р. № 988-ос;

- від Управління Служби безпеки України в Одеській області (вул. Єврейська, 43, м. Одеса, 65045, код ЄДРПОУ: 20001645) копії матеріалів особової справи майора ОСОБА_1 (Б-005248) щодо проведених атестацій та притягнення до дисциплінарної відповідальності (в тому числі акти, довідки, рапорти тощо) у період з 22.08.2014 р. по 10.06.2019 р., а також щодо зменшення грошового забезпечення у період з 10.06.2019 р. по 22.08.2019 р.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов`язки невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.

Суддя Л.М. Токмілова