Ухвала суду № 84221872, 12.09.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 вересня 2019 року № 320/5693/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В. розглянувши заяву про скасування заходів реагування у справі №320/5693/18 за позовом Головного управління ДСНС України у Київській області до Ясла-садок "Ромашка" про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДСНС України у Київській області з позовом до Ясла-садка "Ромашка" Березанської міської ради Київської області, в якому просив суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Ясла-садка "Ромашка" за адресою: Київська область, м. Березань, вул. Комарова, 5, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в Акті від 21.09.2018 № 140.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 31 січня 2019 року адміністративний позов задоволено повністю: застосовано заходи реагування шляхом зобов`язання Ясла-садок "Ромашка" Березанської міської ради Київської області зупинити експлуатацію (роботу) будівель та приміщень ясла-садка "Ромашка" Березаньської міської ради Київської області (код ЄДРПОУ 24219252) за адресою: 07540, Київська область, м. Березань, вул. Комарова, буд. 5, до усунення порушень, зазначених в Акті перевірки від 21.09.2018 № 140.

27 серпня 2019 року через службу діловодства суду надійшла заява Ясла-садок "Ромашка" Березанської міської ради Київської області, в якій заявник просить зняти застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі та приміщень Ясел-садка "Ромашка" Березанської міської ради Київської області.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що на даний час обставини, які слугували підставою для вжиття заходів реагування, усунуто, що підтверджується відповідним актом №193 від 25.06.2019.

Дослідивши матеріали справи та заяви, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про необхідність повернення зазначеної заяви заявнику без розгляду, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 31 січня 2019 року адміністративний позов задоволено повністю: застосовано заходи реагування шляхом зобов`язання Ясла-садок "Ромашка" Березанської міської ради Київської області зупинити експлуатацію (роботу) будівель та приміщень ясла-садка "Ромашка" Березаньської міської ради Київської області (код ЄДРПОУ 24219252) за адресою: 07540, Київська область, м. Березань, вул. Комарова, буд. 5, до усунення порушень, зазначених в Акті перевірки від 21.09.2018 № 140.

Після усунення в повному обсязі порушень, що стали підставою для винесення Київським окружним адміністративним судом рішення від 31.01.2019 у справі №320/5693/18, Головним управлінням ДСНС України в Київській області проведено позапланову перевірку щодо додержання Яслами-садком "Ромашка" Березанської міської ради Київської області вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки. За результатами перевірки складено Акт від 25.06.2019 №193, згідно якого суб`єктом господарювання усунено порушення у повному обсязі.

У зв`язку із усуненням всіх порушень, що слугували підставою для зупинення роботи суб`єкта господарювання, Ясла-садок "Ромашка" Березанської міської ради Київської області звернулось до суду із заявою про скасування заходів реагування.

Відповідно до пункту п`ятого частини першої статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, в тому числі, підстави заяви (клопотання, заперечення).

Згідно із частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Судом встановлено, що клопотання про скасування заходів реагування подано заявником до неуповноваженого суб`єкта її розгляду, у зв`язку з чим, визнається очевидно безпідставною та необґрунтованою, що свідчить про відсутність підстав для її розгляду.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду застосованих рішенням Київського окружного адміністративного суду від 31 січня 2019 року по справі №320/5693/18 та повертає її заявнику без розгляду.

При цьому, суд роз`яснює заявнику, що правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов`язки та відповідальність суб`єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначає Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 05.04.2007 року № 877-V.

Відповідно до абз. 2 ч.5 ст. 4 Закону України № 877-V відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб`єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб`єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.

З огляду на вказане, заяву про скасування заходів реагування необхідно повернути заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 167, 241 - 243, 248 КАС України, суд-

у х в а л и в:

Заяву Ясла-садок "Ромашка" Березанської міської ради Київської області про скасування заходів реагування у справі №320/5693/18 - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Я.В. Горобцова