Ухвала суду № 84221708, 12.09.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКІВ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

12 вересня 2019 року Справа № 280/3504/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧЕЛЕНДЖ ТРЕЙД» (79040, м.Львів, вул.Городоцька, буд.359; код ЄДРПОУ 39682076)

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 39396146),

Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, пл.Львівська, буд.8; код ЄДРПОУ 39292197)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧЕЛЕНДЖ ТРЕЙД» (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач 1), Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 2) в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 від 20.06.2019 №1199211/39682076;

2) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 від 20.06.2019 №1199210/39682076;

3) зобов`язати відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31.12.2018 №3112004;

4) зобов`язати відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31.12.2018 №3112003;

Ухвалою суду від 12.08.2019 відкладено розгляд справи та призначено підготовче засідання на 12.09.2019.

В підготовче засідання учасники справи не з`явилися, 12.09.2019 позивач звернувся до суду із заявою, в якій просить суд провести підготовче засідання, призначене на 12.09.2019 в порядку письмового провадження, представник відповідача не заперечує щодо проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

З матеріалів справи вбачається, що 12.09.2019 представник позивача звернувся до суду із заявою, в якій просить: - замінити відповідача Головне управління ДФС у Запорізькій області на Головне управління ДФС у Закарпатській області; - прийняти уточнений адміністративний позов в зв`язку з заміною відповідача, предмету позову у тому числі зміни позовних вимог (прохальної частини); передати адміністративну справу №280/3504/19 на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва. В обґрунтування заявленого вказує, що на його адвокатські запити надано інформацію, згідно якої, оскаржувані рішення у справі винесені Головним управлінням ДФС у Закарпатській області.

Також, 12.09.2019 до суду надійшло клопотання представника відповідача про заміну сторони у справі, в якому він просить замінити неналежного відповідача Головне управління ДФС у Запорізькій області на належного - Головне управління ДФС у Закарпатській області. В обґрунтування клопотання також зазначає, що спірні рішення по справі прийняті Головним управлінням ДФС у Закарпатській області.

Розглянувши заявлені клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає, що відповідно до ч.3.ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни територіальної підсудності зміни підсудності адміністративної справи.

У даному випадку заміна відповідача у справі з первісного - Головне управління ДФС у Запорізькій області на належного - Головне управління ДФС у Закарпатській області потягне за собою зміну територіальної підсудності, що суперечить приписам статті 48 КАС України.

Враховуючи викладене, суд вважає, що повне та всебічне вирішення клопотань щодо заміни відповідача у справі та передачі справи за територіальною підсудністю вимагає проведення підготовчого судового засідання з повідомленням сторін.

Згідно з ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.173, 180, 181, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити підготовче провадження у справі №280/3504/19 на тридцять днів.

Відкласти розгляд справи №280/3504/19 та призначити підготовче засідання на 02 жовтня 2019 року о 14:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Запропонувати учасникам справи надати додаткові докази в обґрунтування позиції по справі (за наявності).

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко