Рішення № 84221279, 13.09.2019, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №303/6045/19 2а/303/215/19

ряд. стат. звіту №13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2019 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючої - судді Гутій О.В.

секретар судового засідання Сайлер Х.С.

з участю : представника позивача Рукіна К.А.

відповідача ОСОБА_1

( ОСОБА_1 )

перекладача Джаміль Саміль Мохаммад

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України -

в с т а н о в и в:

Позивач Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Позов мотивований тим, що відповідач був затриманий 23 серпня 2019 року на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби "Горонглаб" відділу прикордонної служби "Лужанка" Мукачівського прикордонного загону під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, перетину державного кордону з України в Угорщину. В подальшому його було затримано в адміністративному порядку на термін до 3 діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України в`їхав у встановленому порядку 18.07.2018 року через пункт пропуску "Бориспіль-авіа" на підставі візи Y05129438 , дійсної до 30.08.2019 року. В серпні 2019 року звернувся до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та був документований довідкою про звернення за захистом в Україні дійсною до 08.09.2019 року.

27 серпня 2019 року рішенням Мукачівського міськрайонного суду відповідач був затриманий до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні на 6 місяців, а саме до 23.02.2020 року.

Згідно до інформації з Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області від 08.09.2019 року відповідач звертався із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. В подальшому відповідно да наказу Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області від 08.08.2019 року № 150 у зв`язку з письмовим клопотанням відповідача про припинення розгляду заяви у зв`язку з необхідністю виїзду до м.Київ для звернення до Посольства Канади, розгляд заяви був припинений, довідка про звернення за захистом в Україні № 009845 визнана недійсною.

Відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", не має, документів, що посвідчують особу, і дають право виїхати з України немає, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країн походження немає, коштів на повернення також немає.

Представник позивача Рукін К.А. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечував проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач був затриманий 23 серпня 2019 року на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби "Горонглаб" відділу прикордонної служби "Лужанка" Мукачівського прикордонного загону під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, перетину державного кордону з України в Угорщину. В подальшому його було затримано в адміністративному порядку на термін до 3 діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. В ході з"ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України в"їхав у встановленому порядку 18.07.2018 року через пункт пропуску "Бориспіль-авіа" на підставі візи НОМЕР_1 , дійсної до 30.08.2019 року. В серпні 2019 року звернувся до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та був документований довідкою про звернення за захистом в Україні дійсною до 08.09.2019 року.

Рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 27 серпня 2019 року відповідач був затриманий до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні на 6 місяців, а саме до 23.02.2020 року ( а.с.3-4)

Згідно із інформацією з Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області від 08.09.2019 року відповідач звертався із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. В подальшому відповідно до наказу Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області від 08.08.2019 року № 150 у зв`язку з письмовим клопотанням відповідача про припинення розгляду заяви у зв`язку з необхідністю виїзду до м.Київ, для звернення до Посольства Канади, розгляд заяви був припинений, довідка про звернення за захистом в Україні № 009845 визнана недійсною( а.с. 5-6).

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Частиною 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за наявності обгрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, на підставі поданої органом охорони державного кордону до іноземця або особи без громадянства суд може застосувати такий захід як затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач порушив вимоги законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, незаконно перетнув Державний кордон України, беручи до уваги відсутність у відповідача документів, що дають право на перетин державного кордону України, суд приходить до висновку про задоволення даного позову.

Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 250, 257, 259, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

у х в а л и в :

Позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України задоволити.

Затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 (шість) місяців, а саме до 23.02.2020 року.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ): індекс АДРЕСА_1 .

Головуюча О.В.Гутій