Рішення № 84220516, 13.09.2019, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №303/6044/19 2а/303/214/19 ряд. стат. звіту №13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2019 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

в особі : головуючого - судді Куцкір Ю.Ю.

секретар судового засідання Славич М.В.

з участю : представника позивача Рукіна К.А.

відповідача ОСОБА_1

перекладача Джаміль С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 , яка також діє в інтересах громадян Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, -

в с т а н о в и в:

Позивач - Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 , яка також діє в інтересах громадян Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Позов мотивований тим, що відповідач, разом з неповнолітніми дітьми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 була затримана 23.08.2019 року на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби «Горонглаб» відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, перетину державного кордону з України в Угорщину. Своїми діями вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.204-1 КУпАП.

В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України в`їхала у встановленому порядку 18.07.2018 року через пункт пропуску «Одеса-авіа» на підставі візи НОМЕР_1 , дійсної до 30.08.2019 року. В серпня 2019 року звернулася до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та була документована довідкою про звернення за захистом в Україні дійсною до 08.09.2019 року. 27.08.2019 року постановою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області відповідач була затримана до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконного перебувають в Україні. Згідно з інформацією отриманою від Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області від 08.08.2019 року відповідач зверталась з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. У відповідності до наказу Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області від 08.08.2019 року №150, в зв`язку з письмовим клопотанням відповідач про припинення розгляду заяви в зв`язку з необхідністю виїзду до м.Київ для звернення до Посольства Канади, розгляд заяви був припинений, довідка про звернення за захистом в Україні №009846, що була дійсна до 08.09.2019 року була визнана недійсною. Отже, відповідач втратила законні підстави для перебування на території України.

Представник позивача Рукін К.А. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач, разом з неповнолітніми дітьми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 була затримана 23.08.2019 року на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби «Горонглаб» відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, перетину державного кордону з України в Угорщину.

Своїми діями вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.204-1 КУпАП.

Рішенням Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 27.08.2019 року задоволено позов Мукачівського прикордонного загону про затримання громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 , яка діє також в інтересах громадян Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Відповідно до наказу Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області від 08.08.2019 року №150, в зв`язку з письмовим клопотанням відповідача про припинення розгляду заяви в зв`язку з необхідністю виїзду до м.Київ для звернення до Посольства Канади, розгляд заяви був припинений, довідка про звернення за захистом в Україні №009846, що була дійсна до 08.09.2019 року була визнана недійсною.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Частиною 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за наявності обгрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, на підставі поданої органом охорони державного кордону до іноземця або особи без громадянства суд може застосувати такий захід як затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач порушила вимоги законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, беручи до уваги відсутність у відповідача документів, що дають право на перетин державного кордону України, суд приходить до висновку про задоволення даного позову.

Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 250, 257, 259, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

у х в а л и в :

Позовні вимоги Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України задоволити.

Затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянку Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка також діє в інтересах громадян Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України на строк до 6 (шести) місяців, а саме до 23.02.2020 року.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянка Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: індекс АДРЕСА_1 .

Головуючий Ю.Ю. Куцкір