Рішення № 84202070, 12.09.2019, Зміївський районний суд Харківської області

Справа №621/1746/19

Пр. 2/621/860/19

РІШЕННЯ

іменем України

12 вересня 2019 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі головуючого судді Бородавки К.П., за участю секретаря судового засідання Масалової О.О., розглянувши в судовому засіданні в залі суду за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області, треті особи - відділ у Зміївському районі Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання права власності на земельну ділянку-,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з вказаним позовом, в якому просить визнати за нею право власності на земельну ділянку кадастровий номер 6321782500:01:000:0768 площею 0,2510 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позову зазначено, що їй на підставі рішення Виконавчого комітету Задінецької сільської ради від 20.05.1997 №32 було передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 0,2510 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована в АДРЕСА_1 .

На підставі вказаного рішення 29.09.1998 Задінецькою сільською радою було видано Державний акт на право приватної власності на землю серії ХР 12-00-083917, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю Зміївської районної ради народних депутатів за № 2752. При цьому один примірний зазначеного Державного акту був належним чином підписаний головою Задінецької сільської ради Макаренко О. А. та скріплений гербовою печаткою ради, а другий примірник, який було видано безпосередньо позивачу як власнику, не був підписаний головою ради і не був скріплений печаткою ради.

Крім того, позивач зазначає, що на дату прийняття Задінецькою сільською радою рішення про передачу спірної земельної ділянки і складання Державного акту про право власності на земельну ділянку, вона мала паспорт громадянина України, в якому її прізвище було зазначене як « ОСОБА_1 », проте вірним є її прізвище « ОСОБА_1 », як в свідоцтві про шлюб серії НОМЕР_1 , у зв`язку з чим позивач 19.01.1999 отримала в Зміївському РВ УМВС України в Харківській області новий паспорт громадянина України, в якому її прізвище зазначено вірно, а саме « ОСОБА_1 ».

Також позивачем зазначено, що в 2015 р. спірній земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер 6321782500:01:000:0768.

Через відсутність в наявному у позивача примірнику Державного акту на право приватної власності на землю серії ХР 12-00- 083917 підпису Голови сільської ради народних депутатів Зміївського району Харківської області Макаренко О.А. і печатки сільської ради, а також невірне написання її прізвища, позивач у 2015 р. звернулась до Відділу Держземагентства у Зміївському районі Харківської області із заявою щодо можливості отримання дублікату вказаного Державного акту на право власності на земельну ділянку, але відділ своїм листом від 21.08.2015 №01-15/1480 повідомив позивача про те, що у зв`язку із припиненням у 2013 р. посвідчення прав на земельні ділянки державними актами, можливість видачі дублікату Державного акту відсутня.

Враховуючи викладене, з метою отримання належного правовстановлюючого документу, який би підтвердив право власності позивача на спірну земельну ділянку, остання звернулась до суду з вказаним позовом.

В судове засідання позивач не з`явилась, надала заяви про розгляд справи без її участі, позов просить задовольнити (а.с.24, 38).

Задонецька сільська рада Зміївського району Харківської області (далі - відповідач) правом участі в судовому засіданні не скористалась, свого законного представника до суду не направила, надала заяви, за змістом яких просить провести розгляд справи без участі представника, проти задоволення позовної заяви не заперечує (а.с.23, 37).

Третя особа - відділ у Зміївському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, правом участі в підготовчому засідання не скористалась, свого представника до суду не направила.

Ухвалою суду від 08.08.2019 до участі у справі в якості третьої особи залучене Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (а.с.26-27), яке, будучи належним чином повідомленим про дату та місце засідання, свого уповноваженого представника до суду не направило, письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог не надіслало.

Враховуючи приписи ст.223 ЦПК України та подані сторонами заяви, суд доходить висновку, що неявка учасників справи не перешкоджає розгляду прави по суті.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлені такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин.

За паспортом громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована в АДРЕСА_2 - з 10.02.1972 (а.с.5).

Прізвище « ОСОБА_1 » позивач отримала після реєстрації 10.01.1964 шлюбу з ОСОБА_5 , дошлюбне прізвище позивача - ОСОБА_6 (а.с.9).

За рішенням Виконавчого комітету Задінецької сільської ради народних депутатів Зміївського району Харківської області від 20.05.1997 №32 ОСОБА_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована в АДРЕСА_1 (а.с.7).

На підставі вказаного рішення від 20.05.1997 №32 ОСОБА_1 , яка мешкає АДРЕСА_3 , виданий Державний акт на право приватної власності на землю серії ХР 12-00-083917 від 29.09.1998, який було зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю Зміївської районної ради народних депутатів за № 2752; підпис голови ради та печатка ради відсутні (а.с.8).

За змістом довідки відповідача від 07.06.2019 №295 згідно запису погосподарської книги сільської ради №11, особовий рахунок №02-0918-4, земельна ділянка для обслуговування житлового будинку площею 0,2510 га, яка згідно Державного акта на право приватної власності на землю, виданого Задонецькою сільської радою 29.09.1998, належить ОСОБА_1 , розташована за адресою АДРЕСА_1 (а.с.10).

За змістом витягу з Державного земельного кадастру від 10.06.2015 № НВ 6301834752015 земельна ділянка за Державним актом від 29.09.1998 ХР 12-00-083917 площею 0,2510 га для обслуговування житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві власності ОСОБА_1 та має кадастровий номер 6321782500:01:000:0768 (а.с.11-13).

Листом відділу Держземагентства у Зміївському районі Харківської області від 21.08.2015 №01-15/1480 позивача повідомлено, що ні державні акти, ні їх дублікат вже не видаються, у зв`язку із припиненням у 2013 році посвідчення прав на земельні ділянки державними актами (а.с.14).

За висновком про визначення експертної грошової оцінки земельної ділянки від 10.06.2019 вартість спірної земельної ділянки дорівнює 72500 грн (а.с.15).

Зважаючи на наведені обставини та зміст спірних правовідносин, суд, вирішуючи заявлений спір, виходить з таких норм права.

Відповідно до ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно з ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

За приписами ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації; речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Відповідно до приписів ЗК України 1990 року (в редакції, чинній на дату оформлення Державного акту від 29.09.1998 17.01.2002 І-ДН №115329) громадяни України мають право на одержання у власність земельних ділянок для, зокрема будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка); Безплатно земельні ділянки передаються у власність громадян для, зокрема будівництва та обслуговування будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), в тому числі земельні ділянки, що були раніше надані у встановленому порядку громадянам для цієї мети, у межах граничного розміру, визначеного статтею 67 цього Кодексу (ст.6).

Приписами ст.17 ЗК України 1990 року передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки.

Відповідно до ст.22 ЗК України 1990 року право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право, яким згідно зі ст.23 ЗК України, є державні актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів .

За змістом п.8 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» на підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки.

Враховуючи наведені законодавчі приписи, а також наявні у справі докази, зокрема відомості, що містяться у Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та в довідці відповідача від 07.06.2019, суд доходить висновку, що позивач набула право власності на спірну земельну ділянку.

Відповідно до ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Суд відмічає, що згідно зі ст.126 ЗК України (в редакції з 01.01.2013) право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». В свою чергу Інструкція про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затверджена Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 №43, втратила чинність 23.08.2013.

За викладених обставин, відсутність у позивача належним чином оформленого відповідного правовстановлюючого документу (Державного акту від 29.09.1998) та неможливість отримання його дублікату через внесення змін в земельне законодавство України, позбавляє позивача можливості в повній мірі володіти, користуватись та розпоряджатись своїм майном на власний розсуд.

Відтак, таке порушене право позивачів підлягає судовому захисту шляхом задоволення позову.

Питання розподілу судових витрат позивачем не порушується.

Керуючись статтями 13, 19, 81, 141, 263-265 ЦПК України, суд -

Вирішив:

Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області (місцезнаходження: 63436, Харківська область, Зміївський район, с. Задонецьке, вул. Курортна, буд.3, ЄДРПОУ 04397589), треті особи - відділ у Зміївському районі Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (місцезнаходження: Харківська область, м. Зміїв, вул. Адміністративна, 25), Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (місцезнаходження: 61145, м. Харків, вул. Космічна, 21, код ЄДРПОУ 39792822), про визнання права власності на земельну ділянку - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку за кадастровим номером 6321782500:01:000:0768 площею 0,2510 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення в порядку, визначеному п.15.5 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, до або через відповідний суд.

Суддя К.П. Бородавка