Постанова № 8419617, 01.10.2009, Одеський окружний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«01» жовтня 2009 року Справа № 2-а-485/09/1570

о15год.15хв. м.Одеса

В залі судових засідань №8

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Ісайко Л.О.

За участю представників сторін:

Від позивача: М алімонов М.І. - за довіреністю № 5085/01 від 31.07.2008р.

Від відповідача: не з»явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області до Дочірнього Підприємства «Іллічівськтеплокомуненерго «АТЗТ Одестеплокомуненерго» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у загальній сумі 2950,59грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України м. Іллічівськ Одеської області, в якому позивач просить суд стягнути з Дочірнього підприємства «Іллічівськтеплокомуненерго «АТЗТ Одестеплокомуненерго» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у загальній сумі 2950,59 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2009р. було відкрито провадження у справі та запропоновано відповідачу у строк до 26.01.2009р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 27.01.2009р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні суду на 23.03.2008р.

Відповідач у судові засідання 23.03.2009р., 14.05.2009р., 20.07.2009., 06.08.2009р. та 01.10.2009р. не зявився, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та проаналізувавши вимоги чинного законодавства, суд встановив наступне.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, Дочірнє Підприємство «Іллічівськтеплокомуненерго» АТЗТ «Одестеплокомуненерго» як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України м.Іллічівськ Одеської області 10.01.2000р. за реєстраційним №1503041544.

Як з»ясовано судом, та вбачається з наданого Управлінням Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області обґрунтованого помісячного розрахунку заявленої до стягнення суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за Списком №2 за Дочірнім підприємством «Іллічівськтеплокомуненерго» АТЗТ «Одестеплокомуненерго» за період серпень - грудень 2008р. рахується заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списками №2 у загальному розмірі 2950,59 грн .

Зазначена заборгованість виникла відповідно до направлених Управлінням Пенсійного Фонду України м.Іллічівськ Одеської області на адресу ДП «Ілічівськтеплокомуненерго» АТЗТ «Одестеплокомуненрго» розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які своєчасно були отримані відповідачем, про що свідчать наявні у матеріалах справи відповідні повідомлення про отримання поштового відправлення, зокрема: розрахунків за серпень 2008р. (вихід.№5614/02 від 11.08.2007р.), за вересень 2008р. (вихід.№7020/02 від 27.07.2009р.), за жовтень 2008р. (вихід.№7044/02 від 11.10.2008р.), за грудень 2008р. (вихід.№ 9228/02 від 16.12.2008р.) , про що свідчать наявні у матеріалах справи належним чином засвідчені копії відповідних повідомлень про отримання поштового відправлення, зокрема: №335878 21.08.2008р., №276871 15.10.2008р., №1288563 - 13.11.2008р., №1307878 -18.12.2008р.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, з урахуванням означених розрахунків, заборгованість ДП «Іллічівськтеплокомуненрго» АТЗТ «Одестеплокомуненерго» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку №2 щодо пенсіонера, а саме ОСОБА_1 за період серпень-грудень 2008р. загалом складає 2950,59грн.

Особливий характер роботи особи, котрій пенсія призначена відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за Списком №2, підтверджується наявною у матеріалах справи відповідною Довідкою №17 від 13.09.2007р. про підтвердження наявногго трудового стажу для призначення пенсії, яка є підставою для призначення пільгової пенсії, виданою ДП «Іллічівськтеплокомуненерго» АТЗТ «Одестеплокомуненерго» пенсіонеру ОСОБА_1

Згідно з приписами п.п.1,2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та доповненнями) платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б" “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ.

Згідно з п. «б» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ (зі змінами та доповненнями) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п.6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень зазначеного Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п.6.4 вказаної Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України” розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Таким чином, станом на 12.01.2009р. за ДП «Іллічівськтеплокомуненерго» АТЗТ «Одестеплокомуненргго», рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у розмірі 2950,59 грн., що підтверджується наявною у матеріалах справи карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 станом на 23.12.2008р. Відтак, беручи до уваги наведене, оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з ДП «Іллічівськтеплокомуненерго» АТЗТ «Одестеплокомуненерго» суми заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 2950,59грн. Керуючись ч.6 ст.71, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України м.Іллічівськ Одеської області до Дочірнього підприємства !Іллічівськтеплокомуненрго» АТЗТ «Одестеплокомуненерго» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у загальній сумі 2950,59грн. задовольнити.

2. Стягнути з ДП «Іллічівськтеплокомуненерго» АТЗТ «Одестеплокомуненерго» (68001, Одеська область, м.Іллічівськ, вул.Комсомольська,2-А код ЄДРПОУ 20978995, р/р 2600413601, ФАБ «Південний», МФО 328663) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області (68001, Одеська область, м.Іллічівськ, вул..Хатанзе, 8-А, код ЄДРПОУ 24531883,Іллічівське відділення Державного ощадного банку України №8126, МФО 388238, р/р256073124444) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 2950(дві тисячі девятсот пятдесят )грн.59 коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Повний текст постанови складено та підписано «06» жовтня 2009р.

Суддя Харченко Ю.В.