Ухвала суду № 84193245, 12.09.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8 корпус 1

У Х В А Л А

12 вересня 2019 року м. Київ №640/21854/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, Конкурсної комісії з відбору членів Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти, Міністерство освіти і науки України, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , про визнання протиправним та скасування протоколу, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач подав заяву про зміну позовних вимог, в якій просить суд визнати протиправ-ним і скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 №1063-р "Про затвердження складу Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти". Заява обґрунтована тим, що після звернення до суду з даним позовом обставини змінилися, тому первісна вимога до Кабінету Міністрів України про зобов`язання утриматися від призначення членів Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти втратила свою актуаль-ність.

Копії позовної заяви і заяви про зміну позовних вимог надіслані позивачем учасникам справи (т. 1 а.с. 117-121), зокрема для третіх осіб, які є членами Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, і місце проживання (перебування) яких не було відоме суду, - на адресу цього Агентства для передачі його членам згідно із встановленим судом у підготовчому провадження порядком. У зв`язку з поверненням Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти вказаної кореспонденції без її передачі членам Агентства, позивач повторно надіслав копії позовної заяви і заяви про зміну позовних вимог на адреси третіх осіб, які були повідомлені суду Конкурсною комісією (т. 2 а.с. 128, 128б, 129).

Під час підготовчого засідання 06.09.2019 представники відповідача - Кабінету Міністрів України і третьої особи - Міністерства освіти і науки України не заперечили проти прийняття заяви, віддали вирішення цього питання на розсуд суду.

Третя особа - ОСОБА_9 заперечив проти прийняття заяви, оскільки позивачем одночасно змінюється предмет і підстави позову, що не допускається згідно із ч. 1 ст. 47 КАС України.

Розглянувши заяву, заслухавши думку осіб, які прибули до підготовчого засідання, суд дійшов висновку про прийнятність заяви.

Частиною 1 ст. 47 КАС України передбачено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 7 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Суд зазначає про надання позивачем доказів надіслання заяви усім учасникам справи, що відповідає вимогам ч. 7 ст. 47 КАС України.

Також, суд зазначає про те, що зміст заяви не змінює підстав позову, а змінює одну з позовних вимог до Кабінету Міністрів України, тобто змінюється лише предмет справи, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 47 КАС України і спростовує заперечення третьої особи - ОСОБА_9 про протилежне.

Керуючись ст. 47 КАС України, суд:

у х в а л и в:

1. Прийняти заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог.

2. Запропонувати учасникам справи у строки, встановлені в ухвалі Окружного адмі-ністративного суду міста Києва від 15.01.2019 про відкриття провадження у справі, з дня проведення підготовчого засідання 06.09.2019, подати до суду:

- відповідачам - додатковий відзив на позов;

- третім особам - додаткові письмові пояснення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і не оскаржується окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 12.09.2019.

Суддя Д.А. Костенко