Ухвала суду № 84192469, 11.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4540/18

УХВАЛА

11 вересня 2019 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

за участю секретаря Лементовського О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Департаменту інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 41164738, адреса місцезнаходження: 65032, м. Одеса, пр.-т Шевченко, 4), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – ОСОБА_2 (адреса місця проживання: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Управління інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації від 20.08.2018 року № 29/о-2018 “Про звільнення ОСОБА_1 ”. Поновлено ОСОБА_1 на посаді завідувача сектору протоколу Управління інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації з 21 серпня 2018 року. Стягнуто з Департаменту інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 41164738, адреса місцезнаходження: 65032, м. Одеса, пр.-т Шевченко, 4) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 92 795,04 грн. (дев`яносто дві тисячі сімсот дев`яносто п`ять гривень 04 копійки) без урахування обов`язкових відрахувань. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді завідувача сектору протоколу Управління інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації з 21 серпня 2018 року та в частині стягнення з Департаменту інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць в сумі 13532,68 грн. (тринадцять тисяч п`ятсот тридцять дві гривні 68 копійок) без урахування обов`язкових відрахувань.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року в частині стягнення з Департаменту інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу – змінено та стягнуто з Департаменту інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації відповідача на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 22.08.2018 року по 18.03.2019 року в сумі 92 150,63 грн. В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року – залишено без змін.

24 липня 2019 року Одеським окружним адміністративним судом по справі № 1540/4540/18 видано виконавчий лист в частині стягнення з Департаменту інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації відповідача на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 22.08.2018 року по 18.03.2019 року в сумі 92 150,63 грн.

04 вересня 2019 року від Департаменту інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації надійшла заява про визнання виконавчого документа від 24.07.2019 року по справі № 1540/4540/18 таким, що не підлягає виконанню повністю, у зв`язку з його добровільним виконанням. В обгрунтування заяви про визнання виконавчого документа від 24.07.2019 року по справі № 1540/4540/18 таким, що не підлягає виконанню повністю, у зв`язку з його добровільним виконанням заявник вказує, що станом на 1 вересня 2019 року Департаментом нараховано та виплачено ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 72173,92 грн. та листом від 02.09.2019 № 01-21/881 Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області направлено копії платіжних доручень та гарантування сплати на користь ОСОБА_1 залишку коштів на суму 19976,71 грн.

В судовому засіданні представник Департаменту інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації заяву підтримав, просив її задовольнити.

Позивач проти задоволення заяви заперечував, просив відмовити в її задоволенні.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – ОСОБА_2 до судового засідання не з`явивлась, про дату, час та місце судового засідання повідомлялась згідно вимог КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Таким чином, підставою для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можуть бути обставини, які встановлені після видачі відповідного виконавчого листа та свідчать про те, що відсутні об`єктивні підстави для виконання такого виконавчого документа по суті.

Разом з тим, станом на 11 вересня 2019 року заявником, Департаментом інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації, не надано належних та допустимих доказів на підтвердження виконання в добровільному порядку та в повному обсязі вимог виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі № 1540/4540/19 від 24.07.2019 року, виданого на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява Департаменту інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації про визнання виконавчого документа від 24.07.2019 року по справі № 1540/4540/18 таким, що не підлягає виконанню повністю, у зв`язку з його добровільним виконанням є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 374 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви Департаменту інвестицій, міжнародного та міжрегіонального співробітництва Одеської обласної державної адміністрації про визнання виконавчого документа від 24.07.2019 року по справі № 1540/4540/18 таким, що не підлягає виконанню повністю, у зв`язку з його добровільним виконанням.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 12 вересня 2019 року.

Суддя О.А. Левчук