Ухвала суду № 84191592, 10.09.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

10 вересня 2019 р. Справа № 120/2554/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Слободонюка М.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Лояніча В.О.

представника позивача: адвоката Хейніса О.Г.

представника відповідача 1: ОСОБА_1

представника відповідача 2: Олійник Н .М .

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_3 до Міністерства оборони України, Вінницького обласного військового комісаріату про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Міністерства оборони України (далі - відповідач 1), Вінницького обласного військового комісаріату (далі - відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення від 15.03.2019 року № 32 про відмову у виплаті позивачу одноразової грошової компенсації у зв`язку із смертю військовослужбовця, що настала в період проходження ним військової служби, а також визнання протиправним та скасування рішення про відмову у видачі посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 12.08.2019 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

03.09.2019 року на адресу суду надійшло клопотання представника Міністерства оборони України про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 (матір померлого військовослужбовця ОСОБА_5 ). Клопотання обґрунтоване тим, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов`язки матері вказаного військовослужбовця, враховуючи отриманням останньою виплат одноразової грошової допомоги в розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2017 року в загальному розмірі 800000 гривень, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року № 975.

10.09.2019 року в ході проведення судового засідання по справі, представник відповідача - Міністерства оборони України підтримав раніше подане клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 (матір померлого військовослужбовця ОСОБА_5 ), пославшись при цьому на те, що рішення, прийняте за результатами розгляду цієї справи, може вплинути на її права та інтереси.

Представник відповідача 2 не заперечував проти залучення до участі у справі третьої особи, зазначивши, що даний спір безпосередньо пов`язаний із правами та інтересами такої особи. Представник позивача вказав про відсутність необхідності такого залучення, оскільки на права та обов`язки ОСОБА_4 рішення по даній справі не вплине.

При вирішення даного питання суд виходить із того, що згідно частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Так, предметом даного спору є, зокрема, зобов`язання Міністерство оборони України виплатити ОСОБА_3 одноразову грошову допомогу, у зв`язку із смертю військовослужбовця ОСОБА_5 , що становить 266666,67 гривень (1/3 від 500-кратного прожиткового мінімуму). Проте, як свідчать матеріали справи, така одноразова грошова допомога в розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2017 в сумі 800000 грн. уже виплачена матері померлого ОСОБА_5 - ОСОБА_4 .

Враховуючи положення п. 14 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013р. № 975, питання щодо розподілу суми призначеної одноразової грошової допомоги вирішується за взаємною згодою осіб або в судовому порядку.

За таких обставин суд приходить до переконання, що прийняте у справі рішення може мати вплив на права та інтереси ОСОБА_4 , як особи, яка є матір`ю померлого ОСОБА_5 та отримала визначену законом одноразову грошову допомогу в повному обсязі.

Відтак, є підстави для залучення до участі у даній справі ОСОБА_4 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерства оборони України.

У зв`язку з залученням до участі у справі третьої особи та необхідністю її повідомлення про дату, час та місце розгляду справи, судове засідання у справі слід відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 49, 223, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Міністерства оборони України про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього Кодексу.

Відкласти судове засідання на 01 жовтня 2019 року на 14:00 год., яке буде відбуватися в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію ухвали направити сторонам. Третій особі направити копію позовної заяви.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали суду складено 12.09.19.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович