Рішення № 84180736, 08.08.2019, Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

Провадження № 2/742/753/19

Єдиний унікальний № 742/1435/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2019 року м.Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Короткої А.О., при секретарі - Здоровець Т.М., за участю: представника позивача - Татаренко О.В., відповідачки - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Прилуцької міської ради до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, -

В С Т А Н О В И В:

Представник органу опіки та піклування звернувся до суду в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ОСОБА_1 про позбавлення її батьківських прав. Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідачка є матір`ю двох малолітніх дітей, але за інформацією Прилуцької ЗОШ І-ІІІ ст.№13 ім.Святителя І.Бєлгородського, де навчається ОСОБА_4 , мати недобросовісно виконує свої батьківські обов`язки, не приділяє належної уваги вихованню та догляду хлопчика, який до школи часто приходить із запізненням, брудний, з неприємним запахом та невиконаними домашніми завданнями. Під час неодноразового відвідування родини ОСОБА_5 педагогами навчального закладу було зафіксовано, що дома у дітей немає постільної білизни, у ОСОБА_6 відсутнє робоче місце для самопідготовки, кімнати в антисанітарному стані, відсутні продукти харчування для дітей відповідного віку. З матір`ю неодноразово були проведені роз`яснювальні та консультативні бесіди щодо покращення ситуації, проте з її боку ніяких дій у бік виправлення не спостерігалося. За повідомленням Прилуцького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, сім`я одинокої матері ОСОБА_1 перебуває під соціальним супроводом, але ситуація, яка склалася в родині, катастрофічно погіршується. Профілактично-роз`яснювальні заходи не допомогли у вирішенні проблеми.

Питання виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків неодноразово розглядалось на засіданнях постійної комісії з питань захисту прав дитини, проте позитивних наслідків це не дало. Рішенням виконавчого комітету Прилуцької міської ради від 12.04.2019 року №146 «Про негайне відібрання малолітніх дітей» у матері було відібрано дітей та влаштовано їх до патронатної сім`ї (рішення виконавчого комітету Прилуцької міської ради від 12.04.2019 року №147 «Про влаштування дітей в сім`ю патронатного вихователя»).

Оскільки ОСОБА_1 не піклується про фізичний та розумовий розвиток своїх дітей, не виявляє інтересу до їх зовнішнього та внутрішнього світу, а також до них самих в цілому, не опікується дітьми, зокрема, не забезпечує необхідним харчуванням, медичним доглядом, лікуванням, що в сукупності свідчить про свідоме нехтування нею своїми обов`язками без поважних причин та ухилення від виконання батьківських обов`язків, то позивачем нині подано позов про позбавлення її батьківських прав.

Представник позивача ОСОБА_7 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала в повному обсязі та наполягала на їх задоволенні, враховуючи нетипову поведінку відповідачки щодо своїх дітей та відсутність будь-яких змін у її відношенні до побуту після проведення з нею численних бесід з цього приводу.

Відповідачка ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог, вважаючи себе гідною матір`ю своїх дітей та не розуміючи зі слів представника позивача, що саме вона робить неправильно під час догляду за дітьми та їхнім побутом.

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши наявні у справі докази, повно і всебічно з`ясувавши обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до копії паспорта ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , виданого 18.04.2013 року Прилуцьким МВ УДМС України в Чернігівській області, вона є не одруженою та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8-10), що також підтверджується довідкою Відділу адміністративних послуг Прилуцької міської ради б/н від 06.05.2019 року (а.с.21).

Як вбачається з копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 20.03.2009 року, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 та його батьками зазначені ОСОБА_1 та ОСОБА_8 (а.с.11), а відповідно до копії свідоцтва про народження НОМЕР_3 від 16.02.2018 року ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 та його батьками зазначені ОСОБА_1 та ОСОБА_9 (а.с.12).

Згідно з копіями довідок-характеристик №024/-09-916 від 04.04.2019 року (а.с.13) та №024/-09-2326 від 03.07.2019 року (а.с.35), виданих Комітетом самоорганізації населення №2 Заудаївського мікрорайону Прилуцької міської Ради Чернігівської області на громадянку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , остання зарекомендувала себе з посередньої сторони, хоч алкогольної та наркотичної залежності вона не має, у дільничного офіцера поліції на обліку не перебуває, скарг та зауважень на її поведінку не надходило, з сусідами та друзями підтримує дружні стосунки, однак вона виховує двох синів: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким приділяє недостатньо уваги, залишає їх одних без нагляду, старший син може ходити по вулицях мікрорайону та шукати матір, в негативному стані перебувають побутові умови їх проживання.

Відповідно до копії довідки №39 виданої 04.04.2019 року Прилуцькою ЗОШ І-ІІІ ступенів №13 ім.Святителя І.Бєлгородського Прилуцької міської ради Чернігівської області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно навчається у 3-А класі вказаної школи (а.с.14)

Як вбачається з копії клопотання №74 від 03.04.2019 року, Прилуцька ЗОШ І-ІІІ ступенів №13 ім.Святителя І.Бєлгородського Прилуцької міської ради Чернігівської області, адміністрація школи звернулася до начальника служби у справах дітей Прилуцької міської ради щодо вилучення їхнього вихованця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із родини, з подальшим влаштуванням до реабілітаційного центру у зв`язку з тим, що його перебування у даній родині загрожує життю та здоров`ю дитини, оскільки мати-одиначка - ОСОБА_1 недобросовісно виконує свої батьківські обов`язки, не приділяє належної уваги вихованню та догляду хлопчика, який до школи часто приходить із запізненням, брудний, з неприємним запахом та невиконаними домашніми завданнями, так як мати частково перекладає свої обов`язки по вихованню та догляду молодшого сина на ОСОБА_6 . Під час неодноразового відвідування педагогами навчального закладу родини ОСОБА_5 ними було зафіксовано, що у дітей немає постільної білизни, у ОСОБА_6 відсутнє робоче місце для самопідготовки, кімнати знаходяться в антисанітарному стані, по ним розкиданий брудний одяг, на кухні мається велика кількість немитого посуду, відсутні продукти харчування для дітей відповідного віку. З матір`ю ОСОБА_6 протягом всього періоду його навчання класним керівником, директором школи та соціальним педагогом неодноразово були проведені роз`яснювальні та консультативні бесіди щодо покращення ситуації, проте з її боку жодних дій у сторону виправлення не спостерігалося (а.с.15).

Згідно з копією повідомлення №01-05/250 від 03.04.2019 року Прилуцького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді (а.с.16) сім`я одинокої матері ОСОБА_1 , яка виховує двох малолітніх дітей: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває під соціальним супроводом. Головною причиною проблем у родину є систематичне, безвідповідальне ставлення матері до ведення домашнього господарства та, як наслідок, - постійно брудні, занедбані діти, антисанітарія у помешканні. Ситуація, яка склалася в родині катастрофічно погіршується: старший син стає неконтрольованим та агресивним, мати не є авторитетом для дитини. Також в ОСОБА_6 є проблеми з мовленням та фізичним здоров`ям, проте мати категорично відмовляється виконувати рекомендації лікарів. Меншого сина мати може на цілий день залишити під наглядом старшого брата, який іноді бавить молодшого братика навіть уночі, через що не має змоги виспатися та йти наступного дня до школи. Профілактично-роз`яснювальні заходи не допомогли у вирішенні проблеми. На даний час мати зайняла агресивну позицію, відкрито демонструє байдуже ставлення до проблем у родині. Такі обставини можуть загрожувати життю та здоров`ю малолітніх дітей, які будь-якої миті можуть опинитися без нагляду, зважаючи на безвідповідальність матері.

Рішенням виконавчого комітету Прилуцької міської ради №146 від 12.04.2019 року (а.с.17) малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було негайно відібрано від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.17), а рішенням виконавчого комітету Прилуцької міської ради №147 від 12.04.2019 року (а.с.18) - з 16.04.2019 року малолітніх ОСОБА_10 та ОСОБА_6 , дітей, які залишилися без батьківського піклування, влаштовано на тимчасовий догляд та виховання в сім`ю патронатного виховання ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2

Як вбачається з висновку органу опіки та піклування Прилуцької міської ради №02-16/1610 від 18.04.2019 року, питання виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків неодноразово розглядалось на засіданнях постійної комісії з питань захисту прав дитини, проте позитивних наслідків це не дало. Рішеннями виконавчого комітету Прилуцької міської ради №146 «Про негайне відібрання малолітніх дітей» та №147 «Про влаштування дітей в сім`ю патронатного вихователя» від 12.04.2019 року дітей було відібрано у матері та влаштовано до патронатної сім`ї. У зв`язку з цим, з метою забезпечення соціального захисту дітей відповідно до їх інтересів, орган опіки та піклування Прилуцької міської ради вважає за можливе позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відносно двох її дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.6-7).

Відповідно до копії заяви брата відповідачки - ОСОБА_12 (а.п.34) 19.05.2019 року він звернувся до директора благодійної організації Міжнародний Благодійний Фонд «Будинок Надії» щодо влаштування на адаптаційний курс для одиноких мам його сестри ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у зв`язку з тим, що її намагаються позбавити материнських прав відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З копії листа №20 від 20.05.2019 року від благодійної організації Міжнародний Благодійний Фонд «Будинок Надії» до начальника служби у справах дітей Прилуцької міської ради Кулій Л.Г. вбачається, що директор вказаної благодійної організації ОСОБА_13 просить надати можливість ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з її малолітніми дітьми пройти адаптаційний курс у їхньому Центрі з метою недопущення розірвання сімейних відносин між матір`ю та її дітьми, а також для можливості їх виховання в дусі сімейних цінностей, повідомивши, що ОСОБА_1 та її дітям буде виділено окрему кімнату орієнтовною площею 14,5 м?, яка забезпечена усіма умовами проживання (а.с.33).

Відповідно до довідок №481, 482 та 483 від 22.04.2019 року, виданих Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, ОСОБА_1 у період з 01.03.2018 року по 14.04.2019 року одержала: допомогу на 2 дітей одиноким матерям у розмірі - 33022,44 грн, щомісячну одноразову допомогу при народженні 1-ї дитини у розмірі - 12040,00 грн та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі - 18507,24 грн (а.с.37-39).

Згідно з довідкою №024/2-09-2327, виданою Комітетом самоорганізації населення №2 Заудаївського мікрорайону Прилуцької міської Ради Чернігівської області, станом на 03.07.2019 року ОСОБА_1 , 1990 року народження, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на даний час за вказаною адресою проживає одна (а.с.36).

Відповідно до копії Акта обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 від 05.07.2019 року, проведеного за адресою: АДРЕСА_1 було встановлено, що родина проживає у частині житлового будинку, потрапити до якого не вдалося. Зі слів сусідів, ОСОБА_1 вдома буває рідко, генеральне прибирання не проводилося. Ззовні житло занедбане, розбите вікно протягом тривалого часу не замінено, високі бур`яни. З 16.04.2019 року діти перебувають у патронатній сім`ї. На даний час умови для проживання дітей не створено (а.с.42).

Згідно з копією Акта соціального інспектування сім`ї ОСОБА_1 від 23.07.2019 року, проведеного за адресою: АДРЕСА_1 , було встановлено, що під час інспектування ОСОБА_1 вдома не було. Навколо будинку мають місце зарослі бур`янів, вікна в квартирі обдерті та вибита шибка у дитячій кімнаті. Зі слів сусідки ОСОБА_14 , протягом 2-х місяців ОСОБА_15 вдома не проживала, ладу не наводила (а.с.43).

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання та розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до ст.150 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою державного контролю, що встановлено законом (ч.1 ст.152 СК України).

При цьому, відповідно до ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Зокрема, згідно зі ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він, зокрема: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами. Мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав щодо усіх своїх дітей або когось із них. Під час ухвалення рішення про позбавлення батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

Так, відповідно до ст.164, 170 Сімейного Кодексу України батько, мати можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дитини.

Право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років (ст.165 СК України).

При цьому, особа, позбавлена батьківських прав: втрачає особисті немайнові права щодо дитини та звільняється від обов`язків щодо її виховання; перестає бути законним представником дитини; втрачає права на пільги та державну допомогу, що надаються сім`ям з дітьми; не може бути усиновлювачем, опікуном та піклувальником; не може одержати в майбутньому тих майнових прав, пов`язаних із батьківством, які вона могла б мати у разі своєї непрацездатності (право на утримання від дитини, право на пенсію та відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, право на спадкування); втрачає інші права, засновані на спорідненості з дитиною (ст.166 СК України).

Пленум Верховного Суду України в п.15, 16 постанови №3 від 30.03.2007 року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справи про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема, ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України від 23.02.2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У справі «Мамчур проти України» (заява № 10383/09) від 16.07.2015 року Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. При цьому основні інтереси дитини є надзвичайно важливими.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дітей лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до положень ч.1 ст.3 Конвенції «Про права дитини», ч.7, 8 ст.7 Сімейного Кодексу України при вирішенні будь-яких питань щодо дітей суд повинен керуватися максимальним забезпеченням інтересів дітей, саме зважаючи на які суд прийшов до твердого переконання про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , беззаперечно має бути позбавлена батьківських прав відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від виховання яких вона свідомо ухиляється, посилаючись на постійну втому, не піклується про фізичний і духовний розвиток своїх дітей, про належні умови їхнього існування, про навчання старшого сина, крім того, не зробила будь-яких висновків після проведення з нею численних бесід як представниками закладів освіти, так і органу опіки та піклування, які всіма можливими способами закликали відповідачку змінити спосіб життя та сприяли у збереженні цілісності цієї сім`ї, однак це не дало жодних результатів, у зв`язку з чим суд і прийшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог органу опіки та піклування Прилуцької міської ради та позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав.

На підставі наведеного та ст.7, 150, 152, 155, 164-165, 170 СК України, ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», ст.3 Конвенції «Про права дитини», ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», керуючись ст.10-13, 18, 81, 141, 258-259, 263-265, 268, 273, 352, 354-355, п.9, 15.5 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги органу опіки та піклування Прилуцької міської ради (код - 04061814, вул.Незалежності, 82, м.Прилуки, Чернігівська область, 17500) до ОСОБА_1 (ІПН - НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) про позбавлення батьківських прав - задовольнити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІПН - НОМЕР_4 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , відносно малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення суду складено 19.08.2019 року.

Суддя А.О.Коротка