Постанова № 8417820, 09.12.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 грудня 2009 року Справа № 2а-27784/09 Категорія 6.14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Пляшкової К.О.

при секретарі: Любімовій Г.Ю.

за участю

представника позивача: Пропльоткіної Н.В.(дов.№07-10-58 від 12.01.2009 р.)

представник відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №4 «УЖКГ» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №4 «УЖКГ» про стягнення простроченої заборгованості у сумі 13646,34 грн. за період з 01.01.2006 року по 01.10.2009 року.

У обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як платник збору на обовязкове соціальне страхування, що має найману робочу силу, в Антрацитівській міській виконавчій дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під № 44024000029.

Згідно фінансового звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності, форми 4-ФСС, станом на 01.10.2009 року за КП «ЖЕК №4 «УЖКГ» рахується прострочена заборгованість у сумі 13646,34 грн.

У звязку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача прострочену заборгованість у сумі 13646,34 грн. за період з 01.01.2006 року по 01.10.2009 року.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, просив задовольнити позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, надіслав заяву, в якій зазначив, що суму адміністративного позову 13646,34 грн. про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафів та пені до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності визнає в повному обсязі та повідомив, що суму боргу перерахувати не представляється можливим у звязку з арештом банківського рахунку та відсутністю грошових коштів.

Відповідно до ч.1 ст.136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Надіслана заява підписана директором КП ЖЕК -4.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, на підставі наявних матеріалів, які містять достатньо даних про права та обовязки сторін.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

У судовому засіданні встановлено, що комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна контора №4 «УЖКГ» зареєстроване виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 23.05.1996 року, номер запису 1379105 0002 000306, і.к.24184648 (а.с.15).

Як платник страхових внесків комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна контора №4 «УЖКГ» зареєстроване в Антрацитівській міській виконавчій дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під № 44024000029, що підтверджується заявою про реєстрацію (а.с.10) та повідомленням про взяття на облік страхувальника (а.с.11).

Позивач за змістом ст.ст.9, 13 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року №2240-111 є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, забезпечує збір і акумуляцію страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування» від 11.01.2001 року та пункту 3.1.1. Інструкції «Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності», затвердженої постановою Правління фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 року, КП «ЖЕК №4 «УЖКГ» як субєкт підприємницької діяльності, що має найману робочу силу повинно нараховувати 2,9 % суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та 0,5%-1,0% від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників.

Частиною 2 статті 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» встановлено, що роботодавець як страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Згідно абз.2 та 5 п.1 ст.23 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 цього Закону.

Відповідно до абз.1, 2 ч.1 ст.30 Закону України № 2240-ІІІ страхувальник - роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. Фізична особа, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, додатково несе відповідальність за ухилення від взяття на облік як платника страхових внесків.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік.

Згідно фінансового звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності, форми 4-ФСС (а.с.6), довідкою (а.с.9) станом на 01.10.2009 року за відповідачем існує прострочена заборгованість у сумі 13646,34 грн. Сума простроченою заборгованості визнана відповідачем.

Сума простроченої заборгованості на час розгляду справи відповідачем не перерахована.

Відповідно до ст.8 вищезазначеного Закону спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

З урахуванням викладеного, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звільнений від сплати судового збору відповідно до ст.4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 9, 13, 27 Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ, ст.ст.2, 17, 87, 94, 98, 136, ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №4 «УЖКГ» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №4 «УЖКГ» (і.к.24184648) на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 37172500100001 в УДК Луганської області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643) прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 13646,34 грн. (тринадцять тисяч шістсот сорок шість гривень тридцять чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 14 грудня 2009 року.

Суддя К.О.Пляшкова