Рішення № 84174635, 09.09.2019, Глухівський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 576/1173/19

Провадження № 2/576/374/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.09.19 м. Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Сапона О.В.,

розглянувши у спрощеному позовному провадженні справу за позовом Управління соціального захисту населення Глухівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру перерахованої субсидії, -

В С Т А Н О В И В:

Управління соціального захисту населення Глухівської районної державної адміністрації звернулося до суду із вказаним позовом, мотивуючи його тим, що відповідачу ОСОБА_1 , який мешкає по АДРЕСА_1 , відповідно його заяв, Декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 26.10.2016 та 24.05.2017 за № № 1462, 1036 виплачувалась з 01.10.2016 по 31.12.2016 та з 01.05.2017 по 31.12.2017 житлова субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива».

У вищезазначених Деклараціях ОСОБА_1 зазначив, що у його домогосподарстві за вказаною вище адресою зареєстровані двоє осіб - він та його дружина.

Однак, з витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання № 5916-1066488-2017 вбачається, що по АДРЕСА_1 крім відповідача та його дружини зареєстрований також громадянин ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В результаті того, що відповідач ОСОБА_1 у зазначеній вище Декларації вказав недостовірні дані, виникла переплата житлової субсидії, яка була йому сплачена з 01.10.2016 по 31.12.2016 в сумі 3466,34 грн. та з 01.05.2017 по 31.12.2017 в сумі 4313,70 грн.

Управлінням соціального захисту населення Глухівської районної державної адміністрації листом від 10.04.2019 за вих. № 02-01/1069 на адресу ОСОБА_1 була надіслана вимога щодо повернення до державного бюджету в місячний термін надмірно нарахованих коштів житлової субсидії в сумі 7780,04 грн. Однак, на цей час відповідач ОСОБА_1 надмірно нараховані кошти житлової субсидії до державного бюджету не повернув.

За таких обставин Управління соціального захисту населення Глухівської районної державної адміністрації просить суд стягнути з ОСОБА_1 надмірно нараховані кошти житлової субсидії в сумі 7780,04 грн.

Ухвалою суду від 27 червня 2019 року відкрито спрощене провадження у даній справі. 01 липня 2019 року ухвала про відкриття провадження у справі була направлена учасникам справи. Крім того, відповідачу були направлені копія позовної заяви разом з доданими до неї документами. Також відповідачу був визначений п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач 04 липня 2019 року отримав копії ухвали про відкриття провадження у справі та позов з додатками, а 11 липня 2019 року надіслав до суду відзив на позовну заяву. У відзиві зазначив, що позовні вимоги не визнає. Також зазначив, що подавав Декларації на призначення субсидії, у яких склад його сім`ї був вказаний у відповідності до довідок, виданих головою Семенівської сільської ради Глухівського району від 26 жовтня 2016 року за № 1157 та від 24 травня 2017 року за № 852. А в цих довідках було зазначено, що по АДРЕСА_1 зареєстрованими є він та його дружина. Інших документів про осіб, зареєстрованих за вказаною вище адресою він не мав. За таких обставин просить відмовити у задоволенні позову.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з огляду на таке. Так, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований по АДРЕСА_1 . Відповідно до Декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 26.10.2016 та 24.05.2017 за № № 1462, 1036 з 01.10.2016 по 31.12.2016 та з 01.05.2017 по 31.12.2017, сім`ї відповідача виплачувалась житлова субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

При цьому із матеріалів справи вбачається, що при подачі вказаних вище Декларацій відповідач ОСОБА_1 зазначив, що у його домогосподарстві по АДРЕСА_1 зареєстровані двоє осіб - він та його дружина.

Відповідно до п. 22 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» у випадку, коли в декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення її розміру, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надмірно перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином до державного бюджету.

Таким чином, виходячи із вимог вказаного вище нормативно правового акту, громадянин несе обов`язок повернути надмірно перераховану житлову лише за умови, коли він умисно повідомив недостовірні дані, щоб отримати субсидію. Тобто, громадянин має усвідомлювати, що він діє недобросовісно, надаючи завідомо недостовірні дані, бо розуміє, що в іншому разі він субсидію не отримає.

Однак, як слідує із наданих відповідачем заперечень проти позову, Декларації на призначення субсидії, де він зазначив склад його сім`ї із двох чоловік, були подані у відповідності до довідок, виданих головою Семенівської сільської ради Глухівського району від 26 жовтня 2016 року за № 1157 та від 24 травня 2017 року за № 852. А в цих довідках було зазначено, що по АДРЕСА_1 зареєстрованими є він та його дружина. Інших документів про осіб, зареєстрованих за вказаною вище адресою він не мав.

При цьому, дані заперечення відповідача нічим не спростовані, а навпаки, повністю підтверджуються матеріалами справи. При цьому, відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вибір місця проживання в Україні» та Правил реєстрації місця проживання, Затв. постановою КМ України від 02.03.2016 року №207 які діяли на час спірних правовідносин, правильність реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування, а також правильність ведення реєстру осіб, здійснювалось виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради. Таким чином, немає жодної вини відповідача в тому, що йому була видана довідка сільською радою про склад сім`ї з належним чином неперевіреними даними.

Оскільки в матеріалах справи відсутні дані, що відповідач ОСОБА_1 свідомо подав документи з недостовірними даними для призначення субсидії, то вимоги Управління соціального захисту населення Глухівської РДА до нього не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 178, 247, 274-279, 263-265 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

В зв`язку із необґрунтованістю позовних вимог Управлінню соціального захисту населення Глухівської районної державної адміністрації, розташованому по вул. Інститутській, буд. 17 в м. Глухові Сумської області, код ЄДРПОУ 03197925, відмовити в задоволенні позову до ОСОБА_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , про стягнення коштів надміру перерахованої субсидії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Сумського апеляційного суду через Глухівський міськрайонний суд Сумської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

Суддя