Ухвала суду № 84162625, 11.09.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про зупинення провадження

11.09.2019 р. № 520/11036/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді : Заічко О.В.,

при секретареві судового засідання: Мараєвій О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника прокуратури про зупинення провадження у справі за позовом Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі Харківської міської ради до Державного реєстратора відділу державної реєстрації Чугуївської міської ради Харківської області Рєзанової Ірини Юріївни, треті особи - ОСОБА_1 , Товариство з обмеженою відповідальністю "Актуаль", Департамент містобудування, архітектури та генерального плату Харківської міської ради про скасування рішення ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд: скасувати рішення відповідача № 33930089 від 20.02.2017 року .

Від представника прокуратури надійшло клопотання, в якому останній просив суд зупинити провадження по даній справі до набрання законної сили рішення Великої Палати Верховного Суду по справі №636/3748/17.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим вирішити ззначене клопотання у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд зазначає наступне.

Так, з матеріалів справи встановлено, що предметом даної справи є оскарження рішення відповідача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Як вбачається з ухвали Верховного Суду в складі Касаційного адміністративного суду від 06.02.2019 по справі №636/3748/17 за позовом заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №3 в інтересах держави в особі Харківської міської ради до Державного реєстратора відділу державної реєстрації Чугуївської міської ради Харківської області Резанової Ірини Юріївни, Чугуївської міської ради Харківської області, треті особи: ОСОБА_2 , Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради, про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, таку передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Зі змісту ухвали встановлено, що ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 11.09.2018, залишеною без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2018, відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі та роз`яснено позивачу право на звернення до суду в порядку цивільно-процесуального законодавства.

При цьому, відмовляючи у відкритті провадження у справі, суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанцій, з посиланням на постанову Великої Палати Верховного Суду від 04.04.2018 у справі №817/1048/16 (провадження № 11-202апп18) виходив із того, що спір у цій справі не є публічно-правовим і не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, оскільки спірні правовідносини пов`язані із реєстрацією майнових прав, невиконанням умов цивільно-правової угоди, що випливають із договірних відносин.

При цьому, Верховний Суд при наданні оцінки касаційній скарзі у справі №636/3748/17 вказав, що скаржник зазначає, що у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 червня 2018 року у справі №823/378/16 (провадження №11-374апп18) Верховний Суд відступив від свої правової позиції щодо наявності підстав для закриття провадження у справах з подібних правовідносин.

З огляду на вказані обставини, ухвалою Верховного Суду від 06.02.2019, враховуючи, що заступник прокурора Харківської області оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, що відповідно до ч. 6 ст. 346 КАС України є підставою для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи №636/3748/17 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Згідно відомостей, які містяться в Єдиному реєстрі судових рішень, ухвалою від 25.02.2019 справу №636/3748/17 прийнято до розгляду Великою Палатою Верховного Суду та призначено до розгляду на 05.06.2019 в порядку письмового провадження.

Враховуючи викладене, на розгляді Великої Палати Верховного Суду знаходиться справа №636/3748/17 з подібними правовідносинами, в якій Великою Палатою Верховного Суду має бути надана оцінка щодо того, чи є спір у цій справі публічно-правовим і чи підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, оскільки спірні правовідносини пов`язані із реєстрацією майнових прав, невиконанням умов цивільно-правової угоди, що випливають із договірних відносин.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника прокуратури та зупинення провадження по даній справі до набрання законної сили рішення Великої Палати Верховного Суду по справі №636/3748/17.

Керуючись ст.ст. 229, 236, 248,256, 294, 295, 297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника прокуратури - задовольнити.

Зупинити провадження по справі № 520/11036/18 за позовом Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі Харківської міської ради до Державного реєстратора відділу державної реєстрації Чугуївської міської ради Харківської області Рєзанової Ірини Юріївни, треті особи - ОСОБА_1 , Товариство з обмеженою відповідальністю "Актуаль", Департамент містобудування, архітектури та генерального плату Харківської міської ради про скасування рішення до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду по справі №636/3748/17.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття судового рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Суддя Заічко О.В.