Ухвала суду № 84161676, 11.09.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №813/30/17

У Х В А Л А

про поновлення провадження в адміністративній справі

11 вересня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Сасевича О.М., розглянувши у письмовому провадженні питання про поновлення провадження в адміністративній справі №813/30/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівморепродукти» до Кам`янка-Бузького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору – ОСОБА_1 , Приватного акціонерного товариства «Львівриба», Приватного підприємства «Гал-Ексім», Публічного акціонерного товариства «Галичфарм» про визнання неправомірною відмови у проведенні перерахунку, зобов`язання провести перерахунок частки витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В :

03 січня 2017 року на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівморепродукти» до управління Пенсійного фонду України у Кам`янка-Бузькому районі Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору – ОСОБА_1 , Приватного акціонерного товариства «Львівриба», Приватного підприємства «Гал-Ексім», Акціонерного товариства відкритого типу «Галичфарм», із вимогами:

-визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Кам`янка-Бузькому районі Львівської області у проведенні перерахунку суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах громадянину України ОСОБА_1 , яку зобов`язане відшкодувати Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівморепродукти»;

-зобов`язати управління Пенсійного фонду України у Кам`янка-Бузькому районі Львівської області провести перерахунок частки витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах громадянину України ОСОБА_1 , яку зобов`язане відшкодувати Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівморепродукти» з урахуванням наявного у нього трудового стажу за професіями, згідно списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36, у Приватному акціонерному товаристві «Львівриба», Дочірньому підприємстві «Прикарпаттям`ясо», Закритому акціонерному товаристві «Львівський м`ясокомбінат», Товаристві з обмеженою відповідальністю «Львівська беконно-консервна фабрика» (в подальшому Закритому акціонерному товаристві «Львівська беконно-консервна фабрика»), Приватному підприємстві «Гал-Ексім», Акціонерному товаристві відкритого типу «Галичфарм».

Ухвалою судді від 04 січня 2017 року у даній адміністративній справі було відкрито провадження та призначено попереднє судове засідання.

Протокольними ухвалами суду від 16.01.2017 року та 16.02.2017 року було здійснено заміну відповідача - управління Пенсійного фонду України у Кам`янка-Бузькому районі Львівської області на належного - Кам`янка-Бузьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області і третьої особи - Акціонерного товариства відкритого типу «Галичфарм» на належну – Публічне акціонерне товариство «Галичфарм».

На заперечення проти позовних вимог відповідачем було подано до суду письмове заперечення.

16 лютого 2017 року до суду надійшло клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Приватного підприємства «Гал-Ексім» про зупинення провадження в адміністративній справі №813/30/17, відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги Приватного підприємства «Гал-Ексім» на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2016 року у справі №813/3050/15.

Ухвалою суду від 16.02.2017 року задоволено клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Приватного підприємства «Гал-Ексім» про зупинення провадження у справі; зупинено провадження в адміністративній справі №813/30/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівморепродукти» до Кам`янка-Бузького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору – ОСОБА_1 , Приватного акціонерного товариства «Львівриба», Приватного підприємства «Гал-Ексім», Публічного акціонерного товариства «Галичфарм» про визнання неправомірною відмови у проведенні перерахунку, зобов`язання провести перерахунок частки витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги Приватного підприємства «Гал-Ексім» на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2016 року у справі №813/3050/15 за позовом Приватного акціонерного товариства «Львівриба» до управління Пенсійного фонду України у Кам`янка-Бузькому районі Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору – ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівморепродукти», Приватного підприємства «Гал-Ексім», Публічного акціонерного товариства «Галичфарм», Відділу державної експертизи умов праці, оплати праці та соціально-трудових відносин Управління праці та зайнятості населення Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації про визнання неправомірною відмови та зобов`язання вчинити дії.

На підставі ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України питання щодо поновлення провадження у справі розглядається в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що провадження у справі слід поновити, виходячи з наступного.

Так, як вбачається із матеріалів справи, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.07.2017 року у справі №813/3050/15 касаційні скарги управління Пенсійного фонду України у Кам`янка-Бузькому районі Львівської області та Приватного підприємства «Гал-Ексім» було задоволено частково; постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2016 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2018 року у справі №813/3050/15 апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Львівриба» задоволено частково; постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25.01.2016 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково; адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Львівриба» до управління Пенсійного фонду України у Кам`янка-Бузькому районі Львівської області про визнання неправомірною відмови та зобов`язання вчинити дії за період з 18.02.2013 року по 15.12.2014 включно залишено без розгляду; визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у Кам`янка-Бузькому районі Львівської області у проведенні перерахунку суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 , яку зобов`язане відшкодовувати Приватне акціонерне товариство «Львівриба»; зобов`язано Кам`янка-Бузького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області провести з 16.12.2014 року перерахунок частки витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 , яку зобов`язане відшкодовувати Приватне акціонерне товариство «Львівриба», з урахуванням наявного у ОСОБА_1 трудового стажу за професіями, згідно списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових у Приватному акціонерному товариству «Львівриба» та Товаристві з обмеженою відповідальністю «Львівморепродукти», з урахуванням висновків суду, викладених у цьому судовому рішенні; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Верховного Суду від 09.07.2018 року відмовлено Головному управлінню у Львівській області у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, а касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2018 року у справі №813/3050/15 повернуто особі, яка її подала.

Таким чином, на даний час відсутні будь-які обставини, що перешкоджають поновленню провадження в адміністративній справі №813/30/17.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року внесено зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України, що набрали чинності 15.12.2017 року.

У відповідності до ч.3 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі №813/30/17 відпали, а тому провадження у вказаній справі підлягає поновленню.

Згідно з ч.1 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.9 ст.171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Отже, визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов`язковою умовою нового процесуального законодавства.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З урахуванням характеру справи та поданих доказів справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.237, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Поновити провадження в адміністративній справі №813/30/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівморепродукти» до Кам`янка-Бузького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору – ОСОБА_1 , Приватного акціонерного товариства «Львівриба», Приватного підприємства «Гал-Ексім», Публічного акціонерного товариства «Галичфарм» про визнання неправомірною відмови у проведенні перерахунку, зобов`язання провести перерахунок частки витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах.

Розгляд справи буде здійснюватися за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 25 вересня 2019 року о 09:30 год.

Запропонувати учасникам справи подати додаткові пояснення та докази у справі.

Зобов`язати відповідача подати до суду за два дні до дати підготовчого засідання відзив на позовну заяву.

Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію даної ухвали надіслати/вручити учасникам (їх представникам) справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Сасевич О.М.