Рішення № 84160754, 10.09.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2019 року Справа № 280/2505/19 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

27 травня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач) до ОСОБА_1 (далі – відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 112687,85 грн.

Ухвалою суду від 24.06.2019 вищевказану позовну заяву залишено без руху. У встановлений строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 15.07.2019 відкрито спрощене (письмове) провадження у справі.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що за КП «Автогосподарство» станом на момент звернення до суду з позовною заявою обліковується податковий борг в розмірі 112687,85 грн. Вказує, що відповідачу у встановленому порядку направлено вимогу про сплату боргу, проте, у добровільному порядку відповідачем податковий борг не погашено.

Від відповідача до суду відзив на позовну заяву не надходив. Про порушення провадження відповідач повідомлений належним чином за адресою зазначеною відділом реєстрації Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради.

З матеріалів справи встановлено, що податковий борг в розмірі 112687,85 грн., виник з таких підстав.

Відповідно до пп.266.1.1 п.266.1 ст.266 Податкового кодексу України (далі – ПК України), платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Згідно пп.266.7.2 п.266.7 ст.266 ПК України, податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Судом встановлено, що контролюючим органом, на виконання вимог вищезазначених положень Податкового кодексу України, приймались рішення про визначення відповідачу суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, а саме контролюючим органом прийнято податкові повідомлення – рішення:

№0000062-5002-0829 від 25.01.2018, яким визначено суму податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за податковий період 2015 рік в розмірі 7728,21 грн.;

№0000051-5002-0829 від 25.01.2018 – 680,86 грн.;

№0000050-5002-0829 від 25.01.2018 – 1139,44 грн.;

№0000059-5002-0829 від 25.01.2018 – 1184,51 грн.;

№0000058-5002-0829 від 25.01.2018 – 914,72 грн.;

№0000057-5002-0829 від 25.01.2018 – 3166,19 грн.;

№0000056-5002-0829 від 25.01.2018 – 74,91 грн.;

№0000055-5002-0829 від 25.01.2018 – 32,28 грн.;

№0000054-5002-0829 від 25.01.2018 – 51,16 грн.;

№0000052-5002-0829 від 25.01.2018 – 196,71 грн.;

№0000063-5002-0829 від 25.01.2018 – 3855,58 грн.;

№0000064-5002-0829 від 25.01.2018 – 1606,54 грн.;

№0000065-5002-0829 від 25.01.2018 – 317,90 грн.;

№0000061-5002-0829 від 25.01.2018 – 6167,34 грн.;

№0000066-5002-0829 від 25.01.2018 – 2599,82 грн.;

№0000060-5002-0829 від 25.01.2018 – 2596,20 грн.;

№0000053-5002-0829 від 25.01.2018 – 398,29 грн.;

№0000062-5002-0829 від 25.01.2018 – 7728,21 грн.;

№0000035-5002-0829 від 24.01.2018 – 222,55 грн.;

№0000036-5002-0829 від 24.01.2018 – 450,61 грн.;

№0000037-5002-0829 від 24.01.2018 – 57,88 грн.;

№0000038-5002-0829 від 24.01.2018 – 36,52 грн.;

№0000039-5002-0829 від 24.01.2018 – 84,75 грн.;

№0000040-5002-0829 від 24.01.2018 – 3582,11 грн.;

№0000046-5002-0829 від 24.01.2018 – 8743,41 грн.;

№0000047-5002-0829 від 24.01.2018 – 4362,06 грн.;

№0000048-5002-0829 від 24.01.2018 – 1817,58 грн.;

№0000045-5002-0829 від 24.01.2018 – 6977,50 грн.;

№0000044-5002-0829 від 24.01.2018 – 2941,34 грн.;

№0000043-5002-0829 від 24.01.2018 – 2937,21 грн.;

№0000042-5002-0829 від 24.01.2018 – 1340,11 грн.;

№0000041-5002-0829 від 24.01.2018 – 1034,88 грн.;

№0000049-5002-0829 від 24.01.2018 – 359,66 грн.;

№0000034-5002-0829 від 24.01.2018 – 770,30 грн.;

№0000033-5002-0829 від 24.01.2018 – 1289,12 грн.;

№0000572-5002-0829 від 31.01.2018 – 417,60 грн.;

№0000587-5002-0829 від 31.01.2018 – 1556,00 грн.;

№0000581-5002-0829 від 31.01.2018 – 8101,60 грн.;

№0000569-5002-0829 від 31.01.2018 – 10152,00 грн.;

№0000570-5002-0829 від 31.01.2018 – 5064,80 грн.;

№0000571-5002-0829 від 31.01.2018 – 2110,40 грн.;

№0000586-5002-0829 від 31.01.2018 – 42,40 грн.;

№0000584-5002-0829 від 31.01.2018 – 98,40 грн.;

№0000583-5002-0829 від 31.01.2018 – 4159,20 грн.;

№0000576-5002-0829 від 31.01.2018 – 1201,60 грн.;

№0000578-5002-0829 від 31.01.2018 – 3410,40 грн.;

№0000579-5002-0829 від 31.01.2018 – 3415,20 грн.;

№0000574-5002-0829 від 31.01.2018 – 1496,80 грн.;

№0000575-5002-0829 від 31.01.2018 – 894,40 грн.;

№0000582-5002-0829 від 31.01.2018 – 258,40 грн.;

№0000585-5002-0829 від 31.01.2018 – 523,20 грн.;

№0000573-5002-0829 від 31.01.2018 – 67,20 грн.

Судом встановлено, що вищевказані податкові повідомлення – рішення були направлені на адресу відповідача засобами поштового зв`язку, проте, не були вручені з незалежних від контролюючого органу причин.

У відповідності до п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян)…

Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.58.2 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Суд зазначає, що доказів оскарження відповідачем вищезазначених податкових повідомлень – рішень, якими визначено грошове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, матеріали адміністративної справи не містять.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що сума податкового зобов`язання визначена у податкових повідомленнях – рішеннях, є узгодженою та у встановлений законом строк не сплачена.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що позивачу у встановленому порядку було засобами поштового зв`язку направлено податкову вимогу від 24.07.2018 №21070-50/829, яка неотримана відповідачем з незалежних від контролюючого органу підстав.

На момент розгляду справи в суді, розмір податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки складає 112687,85 грн., що підтверджується відомостями облікової картки платника податків.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність податкового боргу в розмірі 112687,85 грн., та наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до приписів п.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

За таких обставин сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується, оскільки позивачем виступає суб`єкт владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 112687,85 грн. (сто дванадцять тисяч шістсот вісімдесят сім гривень 85 копійок) на користь УК у Вознесенівському районі м.Запоріжжя, р/р 31416512008007, код платежу 18010300, код одержувача 38025409, Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Новікова