Ухвала суду № 84159794, 11.09.2019, Центральний районний суд м. Миколаєва

Центральний районний суд м. Миколаєва

54020, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/12, inbox@ct.mk.court.gov.ua

490/7329/19

н\п 1-кс/490/6053/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2019 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Подзігун Г.В., за участю секретаря Ліщука Ю.В., слідчого Артеменка А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого ВРЗ у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Миколаївській області Артеменка А.О. про надання тимчасового доступу до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу прокуратури Миколаївської області Жигануровою А.Н. клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю вилучення копій (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні Департаменту організації митного контролю державної фіскальної служби України за адресою: м. Київ, Львівська площа, 8, а саме до: митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів на комп`ютерний томограф NeuViz 64InMulti-sliseCTScanner, виробництва НеусофтМедікалСістемс Китайська Народна Республіка, системи ультразвукової діагностичної апаратури з функцією УЗД, еластографії, компресійної та зсувної хвилі APLIO 400 (TUS-A400), системи ультразвукові діагностичні ESAOTE MyLabSeven; митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ «Медсервісгруп» (ЄДРПОУ: 38606078, адреса: 04112, м. Київ, вул. Дегтярівська, 52); митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ «Ілатанмед» (ЄДРПОУ: 34494612, адреса: 03680, м. Київ, проспект Академіка Глушкова, 40 корп. 5, офіс 716); митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ "Астріум" (ЄДРПОУ: 33603690, 03150, м. Київ, вул АДРЕСА_1 , 72, кв. 39); митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ "УКР Діагностика" (ЄДРПОУ: 38517622, 01034, м. Київ, вул. Рейтарська, 18/11 літ. А).

В обґрунтування клопотання вказав, що в провадженні СУ ГУ НП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження №12019150000000382 від 19.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем співробітниками Миколаївської обласної клінічної лікарні в період часу з травня 2018 року по березень 2019 року, що призвело до тяжких наслідків.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Миколаївською обласною клінічною лікарнею у 2018-2019 рр. укладено ряд договорів на закупівлю медичного обладнання.

Так, на підставі договору від 28.03.2019 року №104 у ТОВ "Ілатанмед" придбано комп`ютерний томограф NeuViz 64i виробництва Неусофт Медікал Сістемс Китайська Народна Республіка, загальною вартістю 19 495 000 грн., при тому, що ринкова вартість вказаного виробу становить близько 12,5 млн.грн. 23.04.2019 року Миколаївською обласною клінічною лікарнею здійснено перерахування коштів постачальнику в загальній сумі 19 495 000 грн. в якості оплати за постачання комп`ютерного томографу NeuViz 64In Multi-slise CT Scanner, згідно укладеного договору №104 від 28.03.2019 року, підставою для здійснення оплати зазначено видаткову накладну №15 від 12.04.2019 року.

На підставі договору від 26.12.2018 року №266 у ТОВ "Астріум" придбано системи ультразвукової діагностичної апаратури з функцією УЗД, еластографії, компресійної та зсувної хвилі APLIO 400 (TUS-A400), загальною вартістю 2 960 500 грн. 27.12.2018 року Миколаївською обласною клінічною лікарнею здійснено перерахування коштів ТОВ "Астріум" в загальній сумі 2 960 500 грн. в якості оплати за постачання системи ультразвукової діагностичної апаратури з функцією УЗД, еластографії, компресійної та зсувної хвилі, згідно укладеного договору № 266 від 26.12.2018 року, підставою для здійснення оплати зазначено видаткову накладну №48 від 26.12.2018 року.

При цьому, аналізом мережі Інтернет встановлено, що протягом 2018 року ТОВ «Астріум» укладено договори на постачання аналогічних приладів бюджетним установам, а саме: згідно договору №193 від 05.06.2018 року про закупівлю товарів за державні кошти ТОВ «Астріум» поставило комунальній установі «Обласний медичний консультативно-діагностичний центр» Житомирської обласної ради систему ультразвукову діагностичну APLIO 400 (TUS-A400) у комплекті з датчиком PLT-1204BT та джерелом безперебійного живлення за ціною 2 028 550 грн. в тому числі (з ПДВ); згідно договору №98/159 від 05.10.2018 року про закупівлю ТОВ «Астріум» поставило КУ «База спеціального медичного постачання» Житомирської обласної ради систему ультразвукову діагностичну APLIO 400 (TUS-A400) у комплекті з джерелом безперебійного живлення за ціною 2 482 400 грн. в тому числі (з ПДВ); згідно договору №60 від 04.12.2018 року про закупівлю ТОВ «Астріум» поставило Комунальній установі лікувально-профілактична установа "Східно-Український спеціалізований центр медичної генетики та пренатальної діагностики" м. Маріуполь систему ультразвукову діагностичну APLIO 400 (TUS-A400) у комплекті з джерелом безперебійного живлення за ціною 2 045 000 грн. в тому числі (з ПДВ).

На підставі договору від 18.06.2018 року №147 у ТОВ "УКР Діагностика" придбано систему ультразвукову діагностичну ESAOTE MyLab Seven, загальною вартістю 2 498 450 грн. 06.07.2018 Миколаївською обласною клінічною лікарнею здійснено перерахування коштів ТОВ "УКР Діагностика" в загальній сумі 2 498 450 грн. в якості оплати за постачання системи ультразвукової діагностичної, згідно укладеного договору № 147 від 18.06.2018 року, підставою для здійснення оплати зазначено видаткову накладну №470 від 18.06.2018 року.

Аналізом інформації мережі Інтернет встановлено, що на території України здійснюється реалізація системи ультразвукової діагностичної ESAOTE MyLab Seven за цінами, що є значно нижчими від здійсненої закупівлі, а саме від 1,3 до 1,5 млн. грн.

Також встановлено, що під час засідань тендерного комітету Миколаївської обласної клінічної лікарні був присутній головний лікар ОСОБА_1 П.І., в ході засідань членами тендерного комітету повідомлялися факти щодо невідповідності учасників процедури закупівлі ТОВ «Медсервісгруп» та ТОВ «Ілатанмед» вимогам тендерної документації, якими не було надано декларації відповідності на запропоновані вироби, що є підставою для їх відхилення. При цьому, було зазначено, що вказані документи учасниками були у подальшому надіслані на електронну пошту лікарні, що фактично є перемовами щодо внесення змін до змісту тендерної пропозиції учасників, що суперечать вимогам п. 4 ч. 5 ст. 28 закону України «Про публічні закупівлі», яким встановлено, що замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції.

Також членами тендерного комітету зверталася увага на факт надання обома учасниками декларації на один і той самий виріб з одним заводським номером, при цьому в обох випадках видавником документу виступав ТОВ «Медсервісгруп», що свідчить про пов`язаність учасників та наявність підстав для їх відхилення. Під час висвітлювання членами тендерного комітету вказаних невідповідностей, головний лікар ОСОБА_2 , надав вказівки спрямовані на продовження розгляду цінових пропозицій учасників без їх відхилення.

08.08.2019 року до Департаменту організації митного контролю державної фіскальної служби України було надіслано запит про отримання інформації щодо ввезення на митну територію України вищезазначеного медичного обладнання в період з 01.01.2017 року по 01.05.2019 року та отримання належним чином завірених копій митних декларацій, відповідно до яких в зазначений період здійснювалось ввезення медичного обладнання наступними товариствами: ТОВ «Медсервісгруп» (ЄДРПОУ: 38606078), ТОВ «Ілатанмед» (ЄДРПОУ: 34494612), ТОВ «Аструім» (ЄДРПОУ33603690), ТОВ «Укрдіагностика» (ЄДРПОУ: 38517622).

19.08.2019 року до СУ ГУ НП в Миколаївській області надійшов лист з Державної Фіскальної служби м. Києва, в якому повідомляється, що відповідно до Митного кодексу України, інформація, що стосується державної митної справи, отримана органами доходів і зборів, може використовуватись ним виключно для митних цілей і не може розголошуватись без дозволу суб`єкта, осіб чи органу, що надав таку інформацію, крім випадків передбачених законами України.

Отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів необхідно з метою їх дослідження у ході проведення ревізій, а також оскільки інформація, яка в них міститься, має доказове значення у кримінальному провадженні та іншим способом отримати її неможливо.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, з урахуванням того, що є достатні підстави вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, необхідні для встановлення осіб, які його вчинили, та проведення експертиз, а також у зв`язку з тим, що іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, вважаю за необхідне клопотання слідчого задовольнити.

Керуючись ст.ст. 164, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчому ВРЗ у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Миколаївській області Артеменку Артему Олександровичу або за його дорученням старшому оперуповноваженому УЗЕ в Миколаївській області ДЗЕ НП України Кульчицькому Сергію Олександровичу, оперуповноваженим УЗЕ в Миколаївській області ДЗЕ НП України Сиваку Олексію Миколайовичу, Єремєйчуку Роману Руслановичу, Гуменюку Миколі Сергійовичу, Дергаю Дмитру Віталійовичу, Лобзіяну Іллі Андрійовичу, тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення копій (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні Департаменту організації митного контролю державної фіскальної служби України за адресою: м. Київ, Львівська площа, 8, а саме до:

- митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів на комп`ютерний томограф NeuViz 64InMulti-sliseCTScanner, виробництва НеусофтМедікалСістемс Китайська Народна Республіка;

- митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів на системи ультразвукової діагностичної апаратури з функцією УЗД, еластографії, компресійної та зсувної хвилі APLIO 400 (TUS-A400);

- митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів на системи ультразвукові діагностичні ESAOTE MyLabSeven;

- митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ «Медсервісгруп» (ЄДРПОУ: 38606078, адреса: 04112, м. Київ, вул. Дегтярівська, 52);

- митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ «Ілатанмед» (ЄДРПОУ: 34494612, адреса: 03680, м. Київ, проспект Академіка Глушкова, 40 корп. 5, офіс 716);

- митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ "Астріум" (ЄДРПОУ: 33603690, 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 72, кв. 39);

- митних декларацій, інвойсів, специфікацій, зовнішньоекономічних контрактів ТОВ "УКР Діагностика" (ЄДРПОУ: 38517622, 01034, м. Київ, вул. Рейтарська, 18/11 літ. А).

Строк пред`явлення ухвали до виконання 30 днів. У разі відмови в наданні тимчасового доступу, слідчим суддею на підставі ст. 166 КПК України може бути наданий дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ Г.В. ПОДЗІГУН