Постанова № 8415035, 02.12.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

02 грудня 2009 року, о 9-30 годині, № 2а-5146/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Матяш О.В.,

при секретарі Качанові Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя

адміністративну справу за позовом Токмацького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Запорізького ТУ Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до ВАТ «Південдизельмаш»

про стягнення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з вказаним позовом й просить стягнути с ВАТ «Південдизельмаш» штраф у розмірі 5100 гривень, розглянувши справу без його участі.

Позивач просить позов задовольнити та розглянути справу без їх участі.

Відповідач в судове засідання втретє не з’явився з неповажної причини, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство повинно було розмістити в загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів річну інформацію за 2008 рік, у відповідності до вимог Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» №3480-ІV (далі – Закон).

Згідно з ст. 40 Закону, річна інформація про емітента є відкритою і підлягає оприлюдненню емітентом у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів.

Таким чином, ВАТ «Південдизельмаш» порушило ст.40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та п.1 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР №1591 від 26.12.2006.

За цим фактом 24.06.2009 спеціалістом відділу ДКЦПФР був складений акт №140-ЗП про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні ВАТ «Південдизельмаш». Дане правопорушення було вчинено відповідачем вперше.

Для надання пояснень та підписання акту про правопорушення представник товариства не з’явився. Постановою начальника ЗТУ ДКЦПФР 25.06.2009 розгляд справи призначено на 09.07.2009. На розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів представник товариства не з’явився, пояснень не надав.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень її уповноважених осіб щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів на порушника накладається штраф в розмірі до тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

09.07.2009 постановою ЗТУ ДКЦПФР № 150-ЗП на відповідача накладено штраф у розмірі 5100 гривень за невиконання вимог ст.40 Закону та п.3 розділу ІV Положення.

Штраф повинен бути сплачений правопорушником не пізніше як через 15 днів з дня отримання ним постанови, що передбачено п. 19.1 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій.

Відповідач суму штрафу в добровільному порядку не сплатив, позивача про сплату штрафу не повідомив.

Згідно вимог ст. 40 Закону, регулярна інформація про емітента - це річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку. Строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента (річної та квартальної) встановлюється ДКЦПФР.

Відповідно до п 19.4 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, у випадку несплати штрафу правопорушником у визначені строки, штраф стягується у судовому порядку.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що вимоги позивача ґрунтуються на законі і тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158 – 163, 167 КАС України, Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Стягнути з ВАТ "Південдизельмаш" (71701, м. Токмак Запорізької області, вул. Леніна, 1, код ЄДРПОУ 00210986) на користь державного бюджету по коду бюджетної класифікації 21081100, символ 101, на рахунок №31110106700014 в УДК у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач бюджет м.Токмак Запорізької області, код ЄДРПОУ 34676874, штраф у розмірі 5100 (п'яти тисяч ста) гривень.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі шляхом подання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду .

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова складена у повному обсязі 07.12.2009.

Суддя О.В. Матяш