Ухвала суду № 84128191, 05.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4077/19

УХВАЛА

05 вересня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання - Любімова О.Є.

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу від 18 червня 2019 року №114 та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2019 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу від 18 червня 2019 року №114 про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту; зобов`язання у відповідності з процедурою, передбаченою ст.8 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту", прийняти рішення про оформлення документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Ухвалою суду від 11 липня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання на 29 липня 2019 року о 12 год. 30 хв.

Підготовче засідання 29 липня 2019 року було відкладено на 05 вересня 2019 року - 11 год. 00 хв., відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС України, у зв`язку із неявкою позивача, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

31 липня 2019 року відповідачем через канцелярію суду подано на відзив на позовну заяву з додатковими доказами (особова справа позивача).

У підготовче засідання 05 вересня 2019 року з`явились позивач та представник відповідача.

Під час роз`яснення, відповідно до ст. 15 КАС України, що судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою, судом з`ясовано, що позивач ОСОБА_1 , громадянин Сенегалу, не володіє державною мовою та потребує послуг перекладача.

Відповідно до ст. 15 КАС України, суди забезпечують рівність прав учасників судового процесу за мовною ознакою.

Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють.

Учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, перекладачем є особа, яка вільно володіє мовою, якою здійснюється адміністративне судочинство, та іншою мовою, знання якої необхідне для усного або письмового перекладу з однієї мови на іншу, а також особа, яка володіє технікою спілкування з глухими, німими чи глухонімими.

Перекладач допускається ухвалою суду за клопотанням учасника справи або призначається з ініціативи суду.

За таких обставин, з метою забезпечення участі у наступному підготовчому засіданні перекладача, судом вирішено питання щодо продовження підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Згідно з п. 86 ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема вирішує питання про залучення перекладача.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

На підставі викладеного, враховуючи необхідність залучення перекладача, а також для належної підготовки справи до розгляду по суті, дотримання процесуальних прав учасників справи та строків розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність продовження підготовчого провадження.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на зазначене, суд вважає необхідним продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів та відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 15, 44, 71, 173, 180, 181, 205, 243, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Продовжити шістдесятидений строк проведення підготовчого провадження у справі №420/4077/19 на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання на 17 вересня 2019 року - 14 год. 00 хв.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 10 вересня 2019 року.

Суддя О.В. Глуханчук