Ухвала суду № 84128154, 15.08.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 серпня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/1935/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевякова І.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Оболонської сільської ради про залучення в якості третьої особи у справі за адміністративним позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь" до Полтавської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування окремих положень розпорядження,-

ВСТАНОВИВ:

29 травня 2019 року Приватне сільськогосподарське підприємство "Оболонь" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування окремого положення розпорядження Голови Полтавської обласної державної адміністрації від 25.03.2019 № 211 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ПСП "Оболонь", а саме пункт 2: "припинити право постійного користування земельною ділянкою, зазначеною у пункті 1 розпорядження, колективному сільськогосподарському підприємству "Оболонське".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 року відповідна позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

08 липня 2019 року суд своєю ухвалою закрив підготовче провадження у справі, призначив справу до судового розгляду по суті.

06 серпня 2019 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Оболонської сільської ради про залучення її до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача /а.с. 99-100/.

У цій заяві Оболонською сільською радою вказано про те, що рішення у відповідній справі може вплинути на права та обов`язки Оболонської сільської ради.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що заява про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Оболонської сільської ради не може бути прийнята до розгляду.

Частина 1 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У даній справі суд закрив підготовче провадження 08 липня 2019 року, про що виніс відповідну ухвалу, в той час як Оболонська сільська рада звернулась до суду із клопотанням про залучення в якості третьої особи лише 06 серпня 2019 року, тобто після закінчення підготовчого судового засідання.

Таким чином, подання заяви про залучення в якості третьої особи після закінчення підготовчого судового засідання не відповідає вимогам процесуального закону та така заява не може бути прийнята судом.

Відповідно до частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Отже, заява про залучення в якості третьої особи підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись ч.1 ст.49, ч.2 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Оболонської сільської ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, що надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 06 серпня 2019 року - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року, протягом п"ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Копію ухвали направити заявнику та всім учасникам справи.

Суддя І.С. Шевяков