Ухвала суду № 84127924, 10.09.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 вересня 2019 р. № 400/2768/19

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Устинов І. А., ознайомившись

зі скаргоюУправління праці та соціального захисту населення Баштанської районної державної адміністрації, вул. Полтавська, 13, м. Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область, 56101

доУправління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Миколаїв

провизнання протиправною та скасування постанови від 12.08.2019 р.,В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Баштанської районної державної адміністрації звернулося до суду з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови від 12.08.2019 р.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 123, 160, 161, 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч.2 ст.159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява (а не скарга); відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Згідно ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначється: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові — для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб — громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Також, у відповідності до п.11 ч.5 ст.160 КАС України, позивач повинен вказати в позовній заяві власне письмове підтвердження Управління праці та соціального захисту населення Баштанської районної державної адміністрації про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем вказні вимоги в позовній заяві не дотримані.

Крім того, судом встановлено, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ст. ч. 2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду:

1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Виходячи зі змісту позовної заяви, в якій позивач вказує, що ним 13.08.2019р. отримано постанову державного виконавця про стягнення виконавчого збору від 12.08.2019р., а до суду позивач звернувся лише 05.09.2019р., тобто з пропуском строку визначеного ст.287 КАС України.

Таким чином, позивач пропустила строк звернення до суду з цим позовом, заяву про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав для поновлення строку до суду не подала.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч. 2 ст. 4 Закон України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 1921,00грн.

Судовий збір сплачується на реквізити Миколаївського окружного адміністративного суду: рахунок 34312206084007, отримувач коштів УК у м.Миколаїв/м.Миколаїв/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІП особи, назва підприємства/установи).

Таким чином, позивачу слід надати докази сплати судового збору в розмірі 1921,00грн. на реквізити суду.

Позивач в позовній заяві ставить питання про визнання оскаржуваної постанови такою, що винесена з порушенням законодавства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності.

Таким чином, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача уточними позовні вимоги у відповідності до норм КАС України.

Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Баштанської районної державної адміністрації залишити без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху надати до Миколаївського окружного адміністративного суду:

- уточнену позовну заяву у відповідності до вимог ч.5 ст.160 КАС України; а також уточнити позовні вимоги;

- власне письмове підтвердження Управління праці та соціального захисту населення Баштанської районної державної адміністрації про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати поважність причин (підстави) такого пропуску;

- докази сплати судового збору в розмірі 1921,00грн. на реквізити Миколаївського окружного адміністративного суду.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя І. А. Устинов