Ухвала суду № 84127417, 10.09.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

10 вересня 2019 року Справа № 280/3901/19 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса листування: 69076 АДРЕСА_2 . АДРЕСА_3 , поштове АДРЕСА_4 №76, до запитування, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до: Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (69005, м.Запоріжжя, вул. Олександра Матросова, буд.29, код ЄДРПОУ 40108688)

про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, поновлення на посаді, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 13.08.2019 задоволено заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про оскарження дисциплінарного стягнення до пред`явлення позову та зупинено дію Наказу т.в.о начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Гребенюка К.В. від 12.07.2019 № 985 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності та вжиття заходів", в частині, що стосується ОСОБА_1 , до вирішення по суті адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про оскарження дисциплінарного стягнення.

23.08.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункти 2, 10 (в частині, що стосується ОСОБА_1 ) Наказу т.в.о. начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Гребенюка К.В. від 12.07.2019 №985 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності та вжиття заходів";

- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника управління - начальника відділу інспекції з особового складу управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.

Ухвалою суду від 27.08.2019 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Судом встановлено, що позивачем був дотриманий передбачений строк звернення до суду, визначений ст.122 КАС України.

Таким чином, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Суддя на підставі ч. 3 ст. 12 КАС України вважає за необхідне розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.

Позивачем заявлені клопотання про витребування у відповідача доказів та про виклик свідків, які будуть розглянуті судом у підготовчому засіданні.

З метою остаточного визначення предмету спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу суддя зобов`язує відповідача у встановлений строк подати відзив на позовну заяву, а також пропонує учасникам справи надати докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення, здійснити інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 173, 180, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №280/3901/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, поновлення на посаді.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. В процесі підготовчого провадження призначити підготовче судове засідання по справі на 09 жовтня 2019 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 11) о/об 14:00 год.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Садовим Ігорем Вікторовичем з повідомленням (викликом) сторін.

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Запропонувати учасникам справи надати у підготовче засідання: докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів - у справу, оригінали - суду для огляду.

Відповідачу надати належним чином засвідчені: копію Наказу т.в.о. начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Гребенюка К.В. від 12.07.2019 №985 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності та вжиття заходів" із резолюціями посадових осіб, які його погоджували; копію висновку дисциплінарної комісії за результатами службового розслідування, проведеного за фактом неналежного інформування УОАЗОР, керівництва ГУНП та чергової частини ДОАЗОР НПУ про отримання тілесних ушкоджень старшим слідчим СВ Василівського ВП старшим лейтенантом поліції Мартиняком В.Б. та старшим дільничним офіцером поліції СП Василівського ВП старшим лейтенантом поліції Смоліним Д.Г. в ніч з 18 на 19 червня 2019 року; копії матеріалів службового розслідування, на підставі яких складено вказаний висновок, включаючи відповідні аудіо-, відеозаписи та фотодокументи; посадові (функціональні) обов`язки заступника начальника управління - начальника відділу інспекції з особового складу управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Плахотного Артема Павловича; Положення про Головне управління Національної поліції в Запорізькій області в редакції, чинній на 18.06.2019; Положення про управління організаційно- аналітичного забезпечення та оперативного реагування Головного управління Національної поліції в Запорізькій області в редакції, чинній на 18.06.2019; Положення про управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Запорізькій області в редакції, чинній на 18.06.2019.

6. Копію ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з додатками.

7. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий