Ухвала суду № 84126723, 04.09.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

04 вересня 2019 р. Справа № 120/2051/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Вікна Поділля" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Приватного підприємства «Вікна Поділля» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 01.07.2019 року відкрито провадження у справі, справу призначено до судового розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 24 липня 2019 року.

04 вересня 2019 року від представника Головного управління ДФС у Вінницькій області на адресу суду надійшло клопотання за вх.№ 44534 про зміну відповідача правонаступником.

Одночасно, до суду надійшло клопотання від представника Державної фіскальної служби № 44536 про зміну відповідача правонаступником.

Клопотання мотивовані тим, що згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р "Питання Державної податкової служби", керуючись Положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 керуючись Положенням про Головне управління ДПС у Вінницькій області, затвердженим наказом ДПС від 12.07.2019 №14 та на виконання наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36, відповідно до якого Державна податкова служба України почала свою роботу та відповідно до якого було доручено керівникам на місцях здійснити всі заходи для виконання завдань необхідних для здійснення ДПС, функцій і повноважень ДФС, що припиняються, Державна податкова служба розпочала виконання функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі- єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу України та Головне управління ДПС у Вінницькій області

Вирішуючи питання щодо обґрунтованості клопотання, суд виходить з наступного.

Пункт 9 частини 1 статті 4 КАС України дає визначення поняттю "відповідач", це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В свою чергу, під поняттям "суб`єкт владних повноважень" слід розуміти як орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що відповідачем прийнято рішення про відмову у реєстрації податкових накладних №1 від 08.11.2018 року, №1 від 07.12.2018 року, №6 від 20.12.2018 року, №7 від 20.12.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, які на його думку є протиправним, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду

У відповідності до статті 52 КАС України у разі заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що відповідачем прийнято рішення про відмову у реєстрації податкових накладних №1 від 08.11.2018 року, №1 від 07.12.2018 року, №6 від 20.12.2018 року, №7 від 20.12.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних Головним управлінням ДФС у Вінницькій області, а функцію реєстрації податкових накладних здійснює Державна фіскальна служба України, якими на даний час функції і повноваження передано Головному управлінні ДПС у Вінницькій області та Державній податковій службі України, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни відповідачів у справі його правонаступниками.

Керуючись ст.ст. 4, 9, 52, 72, 80, 243, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Допустити заміну відповідача 1, Державної фіскальної служби України на правонаступника - Державну податкову службу України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197).

Допустити заміну відповідача 2, Головного управління ДФС у Вінницькій області, правонаступником - Головне управління ДПС у Вінницькій області(21100, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ 39402165).

Відкласти розгляд справи на 02 жовтня 2019 р. на 12:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України

Суддя Дончик Віталій Володимирович