Рішення № 84122998, 02.09.2019, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 35/40/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.09.2019 Справа № 908/1606/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі: головуючий суддя - Топчій О.А.,

за участю секретаря судового засідання Авраменко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарську справу

за позовом Комунального підприємства «Водоканал» (69002, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, б. 61)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007» (69600, м. Запоріжжя, вул. Доківська, б.1)

про стягнення коштів

За участю представників сторін:

від позивача - Федорук О.М., довіреність №92 від 01.11.2018;

від відповідача - не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

27.06.2019 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Комунального підприємства «Водоканал`до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007» про стягнення заборгованості за скид понаднормативних забруднень у сумі 11 818,51 грн.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу від 27.06.2019 здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1606/19 та визначено до розгляду судді Топчій О.А.

Ухвалою суду від 02.07.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №908/1606/19; справі присвоєно номер провадження 35/40/19; ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження; судове засідання призначено на 01.08.2019 о 12 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 02.07.2019 розгляд справи у порядку спрощеного провадження відкладено на 01.08.2019 о 12 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 01.08.2019 розгляд справи у порядку спрощеного провадження відкладено на 15.08.2019 о 10 год. 45 хв.

Ухвалою суду від 15.08.2019 розгляд справи у порядку спрощеного провадження відкладено на 02.09.2019 о 14 год. 20 хв.

Позивач звернувся до Господарського суду Запорізької області з вимогою стягнути з відповідача заборгованість за скид понаднормативних забруднень на загальну суму 11 818,51 грн, посилаючись в обґрунтування позовних вимог на п.п. 2.1.3, 2.1.5, 2.1.11, 7.7, 9.2, 9.3, 9.6 «Правил приймання стічних вод підприємства в систему каналізації м. Запоріжжя», ст.. 173, 174, 193 ГК України, ст.. 11, п. 5 ч. 2 ст. 16 ЦК України, Постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) №1575 від 28.12.2017, Постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) №957 від 04.09.2018 та умови Договору №9084/1.

В судовому засіданні 02.09.2019 представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач у призначені судове засідання не з`являвся, про причини неявки суду не повідомив. Про час та місце слухання справи повідомлялася у встановленому порядку шляхом направлення на адресу відповідних ухвал. Клопотань про розгляд справи без уповноваженого представника або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило. Вимоги ухвали суду не виконані, відзив на позов не надано.

Ухвала суду від 02.07.2019 про відкриття провадження у справі, надіслана на адресу відповідача, повернулася до суду з відміткою поштового відділення «За закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п. 5 частини шостої статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що неотримання ухвали суду відповідачем та повернення її до суду з поміткою "за закінченням терміну зберігання" є наслідками свідомого діяння (бездіяльності) відповідача щодо її належного отримання.

Відповідно до ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з п. п. 1, 2 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки (п. 1) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки (п. 2).

Отже, враховуючи, що відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце призначеного судового засідання, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача за наявними в матеріалах справи документами.

В судому засіданні 02.09.2019 судом, в порядку ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення, судом оголошено, що повний текст рішення буде складено протягом 5 днів.

Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме, програмно - апаратного комплексу "Оберіг".

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд

УСТАНОВИВ:

01.01.2010 між КП «Водоканал» - Водоканал та ТОВ «Будмет-2007» - абонент укладено договір №9084/1 про надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації (далі за текстом - договір).

За умовами п. 1.1. договору Водоканал забезпечує споживачу подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по наступним майданчикам: вул. Доківська, 15. При цьому сторони керуються Законом України «Про питну воду та питне водопостачання» від 10.01.2002 року № 2918-111 (зі змінами), Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 №1875-ІV (зі змінами), «Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання водовідведення в населених пунктах України», затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 27.06.2008 № 190, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за № 936/15627 (зі змінами), далі за текстом цього Договору "Правила користування…», «Правилами приймання стічних, вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України", затвердженими наказом Держбуду України від 19.02.2002 №37, далі за текстом цього Договору «Правила приймання ...», «Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів», зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 26.04.2002р. за №402/6690, далі за текстом цього Договору «Інструкція...», «Правилами приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м.Запоріжжя», затвердженими рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.05.03 №167, далі за текстом цього Договору «Праві приймання...м.Запоріжжя», ДСанПіН 2.2.4-171.-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною», ДБН України 360-92, ДБН України 6.2.5-64:2012, ДБН України В.2.5-74:2С «Правилами технічної експлуатації систем водопостачання і каналізації населених пунктів України», затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 05.07.1995 №30, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 21.07.1995 за № 231/767 (зі змінами), далі за текстом цього Договору «Правила експлуатації...».

Умовами п. 2 Договору визначено, що договір укладається з 01.01.2010 по 31.12.2010.5 Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії про його припинення не було письмово заявлено однією із сторін. Відносини сторін до укладання нового Договору регулюються даним Договором.

Згідно підпункту 3.1.1. п. 3.1. договору Водоканал зобов`язався забезпечити абоненту подачу питної води з напором в точці підключення вводу абонента до мереж Водоканалу Р-1,0 кгс/см.кв. і якістю у відповідності з ГОСТом на питну воду 2874-82 в точці підключення вводу Абонента до мережі Водоканалу згідно розподілу зон обслуговування та балансової належності, а також приймання стоків в кількості, вказаній в цьому договорі, з забрудненнями, не перевищуючими допустимі концентрації.

Підпунктами 3.2.1, 3.2.4. п. 3.2. договору передбачені обов`язки Абонента, а саме: своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку у відповідності з цим договором та нормативними документами, вказаними в п. 1.1. цього договору, а також для забезпечення постійного обліку води мати резервні технічно придатні, держперевірені облікові прилади.

В пункті 3.2.9. договору зазначено, що абонент зобов`язаний виконувати скид стоків, якість та температура яких в контрольних точках ФНС-приймальному резервуарі або стічна станція КП «Водоканал» повинна відповідати вимогам «Правил приймання …», Правил приймання … м. Запоріжжя і допустимим концентраціям забруднюючих речовин, що скидаються у міську каналізацію (надалі ДК) (див. Додаток № 1 до п. 3.2.9.), температурний показник не повинен перевищувати 40єС (п. 4.3.7. «Правил приймання…м. Запоріжжя). Водоканал у випадку зміни ДК повідомляє споживача письмово.

Умовами п. 5.1. договору встановлено, основним документом на оплату є акт-рахунок. Акти за питну воду та водовідведення виписуються споживачу представником Водоканалу, при наявності особистого посвідчення 28-31 числа кожного місяця. Протягом 2-х робочих днів на підставі даних, зазначених у акті, споживачу виписується акт-рахунок. На протязі 3-х банківських днів з дня виписки акта-рахунку споживач зобов`язаний перерахувати на розрахунковий рахунок водоканалу суму, вказану в акті-рахунку. Якщо споживач відмовляється підписати акт та акт-рахунок, вони підписуються представником Водоканалу, а в акті та акті-рахунку робиться відповідний запис про таку відмову. Документи пересилаються Абоненту поштою. Оформлений таким чином акт-рахунок є обов`язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за водопостачання та водовідведення.

Підпунктом 5.2.2. Договору визначено, що:

- за скид стоків, що за підсумком року перевищує об`єми, вказані в п.1.3; 1.4 цього договору, споживач зобов`язаний сплатити Водоканалу за надані послуги з водовідведення у п`ятикратному розмірі від діючого тарифу на підставі акту про порушення, складеного у відповідності з «Правилами приймання...», «Правилами приймання...м. Запоріжжя», «Правилами користування... та «Інструкцією...»;

- за скид промислових стоків, без дозволу Водоканалу, споживач зобов`язаний сплатити «Водоканалу» за надані послуги з водовідведення у п`ятикратному розмірі від діючого тарифу за розрахунковий місяць, у якому було виявлено дане порушення, на підставі актів про порушення, складених у відповідності з «Правилами приймання...», «Правилами приймання...м. Запоріжжя», «Правилами користування ...» та «Інструкцією...»,

- за скид стоків з перевищенням ДК, встановлених разовим аналізом, а при необхідності, середньодобових проб, споживач зобов`язаний сплатити Водоканалу претензію за скид в систему каналізації понаднормативних забруднень, складену у відповідності з «Правилами приймання...», «Правилами приймання…м. Запоріжжя», «Правилами користування...» та «Інструкцією...». Період, за який стягується плата за скид "Споживачем" понаднормативних забруднень складає три календарних місяця (поточний місяць та два попередніх);

- за скид стічних вод з температурою вище 40°С, що встановлено разовим аналізом, споживач зобов`язаний сплатити «Водоканалу» претензію у відповідності з «Правилами приймання...», <…>

Перелік документів для оформлення Водоканалом плати за скид понаднормативних забруднень та стічних вод з температурою вище 40 °С (в контрольних точках): акт відбору проб, протокол якості скиду стічних вод, розрахунок додаткової плати, рахунок за Понаднормативний скид забруднень, претензія. <…>

У відповідності до «Правилами приймання…м. Запоріжжя» 21.11.2018 лаборантами хім. аналізу КП «Водоканал», в присутності представника відповідача гол. Інженера ОСОБА_2 , був здійснений контрольний відбір проб стічних вод відповідача, що надходять в міську каналізацію через контрольну точку відбору - ФНС-приймальний резервуар (по схемі підприємства).

Безпосередньо пробу було відібрано й розміщено в пляшці пластиковій 712 (об`ємом 5-2 дм.куб.), пляшці пластиковій 583 (об`ємом 5-1 дм.куб.), пляшці пластиковій 11 (об`ємом 5-0,5 дм.куб.), банці скляній темній 61 (об`єм 5-1 дм.куб.), банці скляній темній 67 (об`єм 5-100 см.куб.), банці скляній темній 22 (об`ємом 5-100 см.куб.).

Представник ТОВ «Будмет-2007» (відповідно до п. 3.2.10 Договору головний інженер ОСОБА_2 ) ознайомлений з актом відбору проб від 21.11.2018, про що свідчить підпис в акті, при цьому відмовившись від отримання проб стічних вод для проведення паралельного аналізу, про що зроблено відповідний запис у акті. Один екземпляр акту відбору проб надано представнику підприємства, проби до лабораторії доставлено в сумці-холодильнику, про що також роблено записи в акті.

Відповідно до проведеного лабораторією КП «Водоканал» аналізу відібраної проби виявлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин стічних вод у контрольній точці ФНС-приймальний резервуар, а саме показників якості:

азот амонійний - 36,37 мг/дм3, при ДК - 19,0 мг/дм3,

хлоридів - 492,80 мг/дм3, при ДК - 81,0 мг/дм3, що було зафіксовано в протоколі якості скиду стічних вод від 23.11.2018.

Згідно абз. 1 п. 7.7 Правил приймання м. Запоріжжя при виявленні перевищень ДК забруднень, встановлених Договором або Правилами, Водоканал після завершення аналізу надсилає Підприємству оформлення про виявлене перевищення ДК забруднень листом (або телефонограмою) впродовж 15 діб після закінчення аналізу.

Про результати хімічного дослідження стічних вод керівнику ТОВ «Будмет-2007» повідомлено телефонограмою від 22.11.2018, яку прийняла відповідальна особа ОСОБА_2 .

Керуючись п.п.9.2, 9.3, 9.6 Правил приймання м. Запоріжжя, п. 3.2.8 договору Позивачем виконаний розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень.

Формула по якій здійснюється розрахунок відповідно до п.9.1 Правил приймання м. Запоріжжя: Пс = Vпз х Кк х Нп, де Vпз - об`єм скинутих підприємством стічних вод з понаднормативними забрудненнями.

Відповідно до п. 9.6 Правил приймання м.Запоріжжя «період, за який стягується плата за скид підприємством стічних вод з перевищенням ДК, встановлених разовим аналізом, складає не більше трьох календарних місяців (поточного місяця та двох попередніх). Підвищена плата стягується за весь об`єм стічних вод, скинутих підприємством за цей період з даного об`єкту». Аналогічні умови передбачені пунктом 5.2.2 Договору (абз. 2).

Позивачем розраховано додаткову плату за скид понаднормативних забруднень у систему каналізації м. Запоріжжя, яка становить 11 818,51 грн. за період вересень-листопад 2018 року.

Згідно п. 7.7 «Правил приймання…м. Запоріжжя» протягом шестимісячного терміну після виявлення перевищення ДК Водоканал надсилає Підприємству претензію, до якої додаються: протокол якості скиду стічних вод, рахунок величини додаткової плати за скид стічних вод, рахунок для оплати за понаднормативний скид забруднень (передаються лише ті документи, які відсутні на Підприємстві)».

11.01.2019 позивачем було направлено на адресу відповідача претензію вих. №152 від 08.01.2019 про перерахування суми додаткової плати за скидання понаднормативних забруднень в розмірі 11 818,51 грн. (до претензії були додані: протокол якості скиду стічних вод, розрахунок додаткової плати та рахунок №9084/1 від 08.01.2019), про що свідчить опис вкладення у цінний лист із відміткою пошти від 11.01.2019 та фіскальний чек пошти від 11.01.2019 № 1475.

В порушення п. 3.2.8, п. 5.2 договору № 9084/1 відповідач оплату за скид понаднормативних забруднень не здійснив, в результаті чого заборгованість відповідача склала 11 818,51 грн.

Надавши правову кваліфікацію правовідносинам сторін, з`ясувавши правову норму, яка підлягає застосуванню у спірних відносинах, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав:

За своєю правовою природою між сторонами склалися правовідносини, які виникли в процесі виконання договору про надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації і пов`язані з наданням і отриманням вказаних послуг, які регулюються Законом України Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення № 2918-ІІІ від 10.01.2002 року, Законом України Про житлово-комунальні послуги № 1875-ІV від 24.06.2004 року, Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 року (далі Правила користування № 190).

Сторони досягли всіх суттєвих умов договору, встановили його предмет, ціну, строк дії, а тому в розумінні вимог ст. ст. 638, 639 ЦК України договір вважається укладеним. Укладений договір є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов`язань, а саме майново-господарських зобов`язань згідно зі статтями 173, 174, 175 ГК України (статтями 11, 202, 509 ЦК України) і відповідно до ст. 629 ЦК України є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища екологічні нормативи розробляються і вводяться в дію центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, та іншими уповноваженими на те державними органами відповідно до законодавства України.

Відповідно до ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов`язані дотримуватись встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території.

Згідно з п. 1.5 Правил приймання на підставі цих Правил та Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів (далі - Інструкція) Водоканали розробляють місцеві Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту (далі - місцеві Правила приймання), у яких установлюються допустимі концентрації (далі - ДК) для кожної забруднюючої речовини, що може скидатися Підприємствами в систему каналізації, а також відображаються місцеві особливості приймання стічних вод Підприємств у міську каналізацію.

Місцеві Правила приймання згідно з Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" затверджують виконавчі органи місцевих рад за поданням Водоканалів після погодження з територіальними органами Мінекоресурсів та Міністерства охорони здоров`я України. Місцеві Правила приймання є обов`язковими для всіх Підприємств, яким Водоканали надають послуги з водовідведення та які розташовані на території даної місцевої ради (п. 1.6 Правил приймання).

Водоканал має право контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод підприємств; пред`являти Підприємствам у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні як цих Правил, так і місцевих Правил приймання; здійснювати раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з Підприємством заздалегідь відбір проб для контролю за якістю стічних вод, що скидаються. Порядок та періодичність відбору проб визначаються в місцевих Правилах приймання (п. 2.1 Правил приймання).

Так, рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.05.2003 р. № 167 затверджено «Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя», які погоджено Державним управлінням екології та природних ресурсів в Запорізькій області та санітарним лікарем міської СЕС. Правила затверджено відповідно до наказу Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 19.02.2002 р. № 37 Про затвердження Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів та Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26.04.2002 р. за № 402/6690, зокрема, для стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів.

Згідно з п. 1.2 даних Правил, Правила є обов`язковими до виконання всіма підприємствами, яким Водоканал надає послуги з водопостачання і водовідведення, розташованими на території Запорізької міської ради.

Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 19.11.2009 р. № 476 внесено зміни до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.05.2003 р. №167 «Про затвердження Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя» у частині додатку № 1 до Правил, затверджено допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються підприємствами у міську систему каналізування у новій редакції.

Згідно з п. 7.8 Правил приймання з метою контролю якості стічних вод підприємств Водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення допустимих концентрацій (ДК) забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб підприємств виконується уповноваженими представниками Водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представники Водоканалу, так і представник підприємства-абонента.

При виявленні перевищення ДК забруднень, установлених договором або місцевими Правилами приймання, Водоканал після закінчення аналізу направляє Підприємству повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднень (листом або телефонограмою) у термін, визначений місцевими Правилами приймання, але не більше 15 днів. Протягом шестимісячного терміну після виявлення перевищення ДК Водоканал згідно з Господарським процесуальним кодексом України направляє Підприємству претензію, до якої додаються: копія акта про відбір проби, копія результатів аналізу стічних вод, розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод (передаються лише ті документи, що відсутні на Підприємстві). У місцевих Правилах приймання конкретизується порядок відбору проб стічних вод на аналіз, порядок їх оформлення, а також порядок проведення аналізу проб (п.п. 7.10, 7.11 Правил приймання).

Водоканал має право: контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод у будь-який час доби без представника підприємства з участю представника відповідної компетентної організації або самостійно. Порядок та періодичність відбору проб визначає Водоканал без погодження підприємства. Проводити аналіз якості стічних вод підприємства. Робити офіційні висновки про відповідність фактичних концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах допустимим. Виставляти підприємствам рахунки до оплати у випадку порушення Правил та невиконання умов договору (п. 2.1 Правил приймання м. Запоріжжя).

Допустимі концентрації (ДК) забруднюючих речовин у стічних водах підприємств розробляються згідно Правил приймання з урахуванням фонової концентрації води, що використовується на підприємстві. Дотримання встановлених ДК визначається в КТ на випуску підприємства відповідно до Додатку № 1 до Правил (п. 5.1 Правил приймання м. Запоріжжя).

У пункті 7.9 «Правил приймання…м. Запоріжжя» визначений порядок відбору проб. З метою контролю якості стічних вод підприємств Водоканал здійснює плановий відбір разових, а при необхідності, середньодобових проб стічної води в контрольних точках. При відборі проб складається акт відбору проб стічних вод. У випадку виявлення порушення норм скиду забруднюючих речовин у міську каналізацію за результатами вимірювань заповнюється Протокол якості скиду стічних вод. У випадку виявлення перевищення ДК результати основного аналізу, що проводиться Водоканалом, доводяться підприємству телефонограмою в 15-денний термін. При відмові представника підприємства підписати акт, останній підписується представниками Водоканалу з вказівкою П. І.Б. та посади представника підприємства, який відмовився підписати акт.

У Додатку № 1 до «Правил приймання…м. Запоріжжя» (в редакції згідно з рішенням виконкому Запорізької міської ради від 19.11.2009 р. № 476) встановлено розмір допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються підприємствами у міську систему каналізування.

Згідно з п. 2.4 Правил приймання підприємства зобов`язані: виконувати в повному обсязі вимоги цих Правил, місцевих Правил приймання та договору на послуги водовідведення, своєчасно оплачувати рахунки Водоканалу за надані послуги; дотримуватись установлених Водоканалом кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках Підприємства; оплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників.

Згідно з п. 9.2 «Правил приймання…м. Запоріжжя» при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин в стічних водах підприємств, що скидаються у систему каналізації, порівняно з встановленими правилами ДК, підприємства зобов`язані провести оплату за скид понаднормативних забруднень Водоканалу, яка нараховується за нормативом плати за очищення 1 куб.м стічних вод із вмістом забруднень у межах допустимих концентрацій, обємом скинутих понаднормативних забруднень стічних вод та коефіцієнтом кратності.

Як вже зазначалося, період, за який стягується плата за скид підприємством стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, встановлених разовим аналізом, складає не більше трьох календарних місяців (поточного місяця та двох попередніх місяців). Підвищена плата стягується за весь об`єм стічних вод, скинених підприємством за цей період з даного об`єкту (п. 9.6 «Правил приймання…м. Запоріжжя»).

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

За приписами ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, у силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо) або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Відповідно до ст. 193 ГК України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності, виконуються на підставі договорів.

Згідно з ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 ЦК).

Зобов`язання, згідно ст. 526 ЦК України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, ст. 525 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Як передбачає ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у встановлений строк.

За умовами ст. 96 ЦК України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов`язаннями.

Відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського кодексу України, учасники господарських відносин, що порушили майнові права або законні інтереси інших суб`єктів, зобов`язані поновити їх, не чекаючи пред`явлення їм претензії чи звернення до суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що розрахунок додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, що скинуті підприємством у мережу міської каналізації за період вересень-листопад 2018 року на суму 11 818,51 грн. відповідає приписам Правил та положенням договору.

Відповідно до ст.ст. 7, 13 Господарського процесуального кодексу України правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин. Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Відповідно до статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст.ст. 73, 77 ГПК України).

Позивачем за вказаним актом від 21.11.2018 виставлений відповідачу відповідний рахунок, направлена претензія.

Матеріали справи містять копію телефонограми від 22.11.2018 щодо повідомлення відповідача про результати хімічних аналізів за результатами відібраних проб, а також копію претензії з доказами її направлення, та докази направлення відповідачу копії протоколу якості скиду стічних вод, розрахунку, акту та рахунку на додаткову плату.

Факт скидання відповідачем стічних вод із перевищенням встановлених допустимих концентрацій забруднюючих речовин суд вважає встановленим на підставі вищеперелічених доказів. Розрахунок розміру плати перевірений судом та визнано вірним.

Відповідач перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин в його стічних водах не заперечив. Зокрема, як вбачається з акту відбору проб стічних вод, який покладений в підставу позову, представник відповідача відмовився від проведення паралельного аналізу.

Згідно п. 7.9.17 Правил приймання м. Запоріжжя підприємство має право паралельний аналіз не проводити, якщо воно згодне з результатами основного аналізу.

Доказів виконання зобов`язання й перерахування позивачу заявленої суми або доказів, які спростовують позовні вимоги, відповідач суду не надав.

Згідно із ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З урахуванням наведеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заснованими на законі та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 73, 86, 202, 219, 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Комунального підприємства «Водоканал» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007» про стягнення коштів задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007» (69600, м. Запоріжжя, вул. Доківська, б. 1, ідентифікаційний код юридичної особи 34829514) на користь Комунального підприємства «Водоканал» (69002, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, б. 61, ідентифікаційний код юридичної особи 03327121) заборгованість за скид понаднормативних забруднень на суму 11 818,51 грн (одинадцять тисяч вісімсот вісімнадцять гривень 51 коп.), судовий збір у розмірі 1 921,00 грн (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 коп.).

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 09 вересня 2019 року.

Суддя О.А. Топчій