Ухвала суду № 84109542, 06.09.2019, Олександрівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Запоріжжя)

06.09.2019 Провадження № 1-кс/331/4012/2019

Єдиний унікальний номер 331/3974/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., при секретарі Назаренко О.В., за участі слідчого Кузнєцова П.О., розглянувши клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції Кузнєцова П.О., погоджене з прокурором відділу прокуратури Запорізької області Нестеренком С.О., про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 22019080000000060, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 111, ч. 5 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 22019080000000060, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч.5 ст. 191 КК України.

У клопотанні органу досудового розслідування вказано, що невстановлені посадові особи Запорізької облдержадміністрації та КУ «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер» Запорізької обласної ради, за попередньою змовою з посадовими особами Тимчасової контрольної комісії обласної ради з розробки програми з покращення матеріально-технічного оснащення вказаної установи та ТОВ «Біосенс», вчинили дії, спрямовані на економічне ослаблення Запорізької області через витрачання бюджетних коштів на придбання спеціалізованого медичного обладнання, яке з грудня 2018 року по теперішній час не використовується за прямим призначенням для лікування онкологічно хворих пацієнтів Запорізького регіону, у зв`язку з відсутністю відповідного приміщення в КУ «ЗОКОД». Так, вищевказані службові особи, з метою здійснення майбутньої закупівлі медичного лінійного прискорювача у ТОВ «Біосенс» за завищеною вартістю, забезпечили внесення змін до Програми розвитку охорони здоров`я у Запорізькій області на 2018-2022 роки, після чого проведено тендерну процедуру із стартовою вартістю 85 млн. грн., за результатами яких було обрано переможцем ТОВ «Біосенс». При цьому, за отриманими даними посадові особи КУ «ЗОКОД» та Тимчасової контрольної комісії обласної ради з розробки програми з покращення матеріально-технічного оснащення вказаної установи виїздили до Швеції на виробничі потужності фірми «Elekta Synergy» та достовірно усвідомлювали фактичну вартість закупаємого обладнання, яка значно нижче за договірну. Відповідно до укладеного між КУ «ЗОКОД» та ТОВ «Біосенс» договору про закупівлю, постачанню підлягав комплект «Медичний лінійний прискорювач Elekta Infinity з комплексом обладнання», вартість якого складає 64 850 000 грн. 27.11.2018 ТОВ «Біосенс» через митний пост "Запоріжжя-центральний", було задекларовано Медичний лiнiйний прискорювач заряджених частинок від іноземної компанії «Elekta Limited» фактурною вартістю 45 015 427,10 грн., інші компоненти були придбані на території України на загальну вартість 1 209 500 грн. Таким чином, вартість придбаного ТОВ «Біосенс» медичного лінійного прискорювача Elekta Infinity в комплекті, згідно специфікації склав 46 275 927,10 грн. Договірна вартість придбаного КУ «ЗОКОД» за бюджетні кошти лінійного прискорювача Elekta Infinity в комплекті згідно специфікації склала 64 850 000 грн., а вартість придбання ТОВ «Біосенс» цього обладнання у нерезидента склала 54 132 634,69 грн. (з урахуванням граничних постачальницько-збутових надбавок в розмірі 10% згідно Постанови №955 - 4 621 592,7грн. та ПДВ в розмірі 7% - 3 235 114, 89 грн.), різниця складає 10 717 365, 31 грн., що є збитками, нанесеними державному бюджету України в особливо великих розмірах. Основною метою таких оборудок є ослаблення й руйнування економіки України через організацію сталого функціонування протиправних механізмів нанесення шкоди економічній безпеці України. Під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно дослідити дані, що відносяться до банківської таємниці та містяться у матеріалах юридичної справи КУ «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер» (ЄДРПОУ 02006691), а також виписках щодо руху грошових коштів по розрахунковому рахунку № НОМЕР_1 в період з 01.01.2018 по 03.09.2019, із розшифруванням призначень платежів (дата, час, ЄДРПОУ одержувача, найменування одержувача, призначення платежу, документ (підстава) платежу, ЄДРПОУ платника, найменування платника, дебет, кредит тощо). З матеріалів кримінального провадження вбачається, що в Управлінні Державної казначейської служби України у Комунарському районі м. Запоріжжя Запорізької області (МФО 813015), розташованому за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, 32, знаходяться документи стосовно відкриття розрахункового рахунку № НОМЕР_1 , який належить КУ «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер» (ЄДРПОУ 02006691). У зв`язку із викладеним у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Управління Державної казначейської служби України у Комунарському районі м. Запоріжжя Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, 32, з можливістю їх вилучення, оскільки вони мають суттєве значення для досудового розслідування даного кримінального провадження, надання в подальшому правової оцінки та можуть бути використані як докази у кримінальному проваджені, які неможливо отримати в інший спосіб.

У судовому засіданні слідчий Кузнєцов П.О. клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підтримав.

Представник особи, у володінні якої перебувають відомості, в судове засідання не з`явився, надавши заяву із проханням розглядати справу у їх відсутність.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали, додані до клопотання, доходить наступного.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ УСБУ в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №22019080000000060, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч.5 ст. 191 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні Управління Державної казначейської служби України у Комунарському районі м. Запоріжжя Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, 32, що стосуються КУ «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер», зокрема, юридичної справи про відкриття розрахункового рахунку та руху грошових коштів на ньому.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах справи є достатньо підстав вважати, що вказані документи та відомості можуть мати значення для подальшого досудового розслідування кримінального провадження та можуть бути використані як доказ, слідчий суддя доходить висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-163, 167-169 КПК України,

У Х В А Л И В:

Надати старшому слідчому 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітану юстиції Кузнєцову Павлу Олександровичу дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні Управління Державної казначейської служби України у Комунарському районі м. Запоріжжя Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, 32, а саме:

- юридичної справи щодо відкриття КУ «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер» (ЄДРПОУ 02006691) розрахункового рахунку № НОМЕР_1 в Управлінні Державної казначейської служби України у Комунарському районі м. Запоріжжя Запорізької області (МФО 813015);

- інформації (на паперовому носії та в електронному вигляді) щодо руху та обліку грошових коштів по розрахунковому рахунку № НОМЕР_1 КУ «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер» (ЄДРПОУ 02006691), відкритого в Управлінні Державної казначейської служби України у Комунарському районі м. Запоріжжя Запорізької області (МФО 813015), із зазначенням сум грошових коштів, ідентифікаційних даних відправників та одержувачів (контрагентів) грошових коштів, призначень платежів, тощо, за період з 01.01.2018 року по 02.09.2019 року

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей діє до 06 жовтня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Ю.О. Пивоварова