Ухвала суду № 84106328, 05.09.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/14968/19

Провадження № 1-кс/234/6710/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2019 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Ткачова С.М., за участю секретаря Аксеніної В.М., слідчого Андрєєва Є.О.

розглянув клопотання слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську Андрєєва Є.О., погоджене прокурором відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, що поширює свою діяльність на Луганську область прокуратури Луганської області Гончаренко Ю.М.,про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання надійшло до суду 03.09.2019 року.

Слідчий суддя перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за № 62019050000000810 від 25.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за № 62019050000000810 від 25.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську перебувають матеріали кримінального провадження № 62019050000000810 від 25.06.2019 за матеріалами Луганського управління ДВБ НП України про те, що оперуповноважений ВКП Старобільського ВП ГУНП в Луганській області Карпухін І.В. не подав декларацію за минулий рік.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення - ст. 366-1 КК України.

З матеріалів Луганського управління ДВБ НП України вбачається, що лейтенант поліції Карпухін І.В., оперуповноважений відділу кримінальної поліції Старобільського ВП ГУ НП в Луганській області наказом начальника ГУ НП в Луганській області від 30.11.2018 № 637 о/с був звільнений зі служби в поліції за власним бажанням з 11.12.2018.

11.12.2018 перед звільненням ОСОБА_1 надав письмову розписку якою підтвердив, що ознайомлений з вимогами ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» в тому числі з абз. 2 ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» та необхідністю наступного року після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік в порядку передбаченому ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», тобто до 1 квітня.

Однак, станом на 11.06.2019 декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 після звільнення за 2018 рік в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування відсутня.

Також, до Національного агентства з питань запобігання корупції 15.04.2019 ГУ НП в Луганській області було направлено повідомлення про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 після звільнення за 2018 рік.

Листом від 30.05.2019 № 44-01/45426/19 Національне агентство повідомило ОСОБА_1 про факт неподання декларації суб`єкта декларування, який припинив діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік. Зазначений лист направлено ОСОБА_1 рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення з трек-номером 0110310393924.

У зв`язку з вищезазначеними обставинами, на даний час необхідно провести комплекс заходів забезпечення кримінального провадження, з метою швидкого та повного розслідування кримінального провадження з тим, щоб визначити обсяг вини осіб причетних до викладеної вище злочинної діяльності, за для правильної та неупередженої кваліфікації діяння, та притягнути кожного винного до відповідальності, проведення судово-почеркознавчої експертизи.

З огляду на викладене, враховуючи, що іншими способами виявити та дослідити обставини кримінального правопорушення, які мають суттєве значення для встановлення істини неможливо, з метою перевірки вказаної інформації, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають в розпорядженні Національного агентства з питань запобігання корупції (01103, м. Київ, бульвар Дружби Народів, буд. 28, код ЄДРПОУ 40381452), та містять інформацію про неподання ОСОБА_1 , зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 декларації, особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення за 2018 рік, а саме:

-повідомлення НАЗК про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування Карпухіну І.В від 30.05.2019 № 44-01/45426/19;

-рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 з трек-номером 0110310393924;

-профайлу користувача ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та відомостей профайлу;

-інформації про отримання ОСОБА_1 електронного підпису;

-інформації про дату та час реєстрації в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1

-інформації про дату, час та IP - адреси авторизації, з метою заповнення електронної декларації та/або внесення змін до її змісту в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та послідовність дій і тривалість сесій ОСОБА_1 за період часу з 01 січня 2017 року по теперішній час;

-інформації про наявність технічних неполадок в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2019 по теперішній час;

-інформації про направлення на електронну адресу ОСОБА_1 повідомлень про активацію користувача, необхідність подання декларації у визначений законодавством термін та успішну подачу декларацій за період часу з 01 січня 2017 по теперішній час.

Вищевказані матеріали (документи), мають безпосереднє доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки вони містять відомості, які можуть підтвердити наявність факту неподання декларації ОСОБА_1 , а також навпаки - вказати на відсутність вказаних фактів.

Згідно з п. 3 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування затвердженим рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3 ведення Реєстру здійснює Національне агентство. Програмне забезпечення Реєстру, база даних Реєстру є власністю держави в особі Національного агентства, яке є держателем Реєстру.

Відтак, вищевказані матеріали (документи), знаходяться у розпорядженні Національного агентства з питань запобігання корупції (01103, м. Київ, бульвар Дружби Народів, буд. 28, код ЄДРПОУ 40381452) та не можуть бути отримані слідством іншим чином, ніж за відповідною ухвалою суду про здійснення тимчасового доступу у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи те, що метою отримання доступу до речей і документів є також необхідність проведення судово-почеркознавчої експертизи, вилучення речей і документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У судовому засіданні слідчий просив клопотання задовольнити.

Представник Національного агентства з питань запобігання корупції у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, що не є перешкодою для розгляду клопотання.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню за таких підстав.

Згідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження, відповідно до ч.3 ст.132 КПК України не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Так, відомості про кримінальне правопорушення № 62019050000000810 від 25.06.2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з попередньою правовою кваліфікацією ст. 366-1 КК України.

Наданими слідчим доказами, доводиться існування обґрунтованої підозри вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КПК України, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального правопорушення.

Відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим доведено, що інформація, яка міститься в зазначених документах, має безпосереднє доказове значення у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у розпорядженні Національного агентства з питань запобігання корупції.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Надати слідчому Другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську Андрєєву Євгену Олександровичу, тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у розпорядженні Національного агентства з питань запобігання корупції (01103, м. Київ, бульвар Дружби Народів, буд. 28, код ЄДРПОУ 40381452) та містять інформацію про неподання ОСОБА_1 , зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 декларації, особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення за 2018 рік, а саме:

1. з можливістю ознайомлення та вилучення в копіях:

-повідомлення НАЗК про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування Карпухіну І.В від 30.05.2019 № 44-01/45426/19;

-профайлу користувача ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та відомостей профайлу;

-інформації про отримання ОСОБА_1 електронного підпису;

-інформації про дату та час реєстрації в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1

-інформації про дату, час та IP - адреси авторизації, з метою заповнення електронної декларації та/або внесення змін до її змісту в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та послідовність дій і тривалість сесій ОСОБА_1 за період часу з 01 січня 2017 по теперішній час;

-інформації про наявність технічних неполадок в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2019 по теперішній час;

-інформації про направлення на електронну адресу ОСОБА_1 повідомлень про активацію користувача, необхідність подання декларації у визначений законодавством термін та успішну подачу декларацій за період часу з 01 січня 2017 по теперішній час.

2. з можливістю ознайомлення та вилучення в оригіналах:

-рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 з трек-номером 0110310393924.

Строк дії ухвали не перевищує одного місяця, тобто до 04.10.2019 року.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені, проголошені та вручені 05.09.2019 Повний текст ухвали виготовлений 09.09.2019

Виготовити ухвалу у двох примірниках, один з яких залишити у матеріалах справи № 1-кс/234/6710/19, а другий надати ініціатору розглянутого клопотання.

Слідчий суддя С. М. Ткачова