Ухвала суду № 84100129, 06.09.2019, Лугинський районний суд Житомирської області

Лугинський районний суд Житомирської області

Справа № 281/2169/14-а

Провадження по справі № 6-а/281/204/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2019 року смт. Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Нечуй Б.П.

за участі секретаря Кравчук К.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Лугини справу за заявою ОСОБА_1 ; заінтересована особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про заміну сторони її правонаступником,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить суд замінити відповідача у справі № 281/2169/14-а за її адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі про визнання дій протиправними та зобов`язання проведення донарахування та виплати коштів, передбачених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” – Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Зазначені вимоги заявника обгрунтовуються посиланням на те, що постановою Лугинського районного суду Житомирської області у справі № 281/2169/14-а від 14 листопада 2014 року за її адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі про визнання дій протиправними та зобов`язання проведення донарахування та виплати коштів, передбачених ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” позов було задоволено.

Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова КМУ №1055 від 16.12.2015 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» щодо оптимізації органів Пенсійного фонду. Вона передбачає, що там, де чисельність пенсіонерів менше, ніж 10 тисяч чоловік, ті райони будуть об`єднуватися і створюватися об`єднані управління. В Житомирській області на виконання цієї постанови підпадає 15 управлінь Пенсійного фонду, які будуть об`єднані в шість управлінь. Таким чином УПФУ в Лугинському районі об`єднано з УПФУ в Овруцькому районі та змінено назву на Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

18.08.2016 року ухвалою Лугинського районного суду Житомирської області було замінено вибулу сторону управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області його правонаступником – Овруцьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Відповідно до переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реоргонізовуються шляхом приєднання, затвердженого Постановою КМУ №628 від 22.08.2018 року «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. Тобто боржник по справі вибув, що унеможливлює подальше виконання рішення суду.

Заявник в судове засідання не з`явилася, надіслала заяву про слухання справи у її відсутності.

Представник заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в судове засідання не з`явився, хоча й належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи; про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

14 листопада 2014 року Лугинським районним судом Житомирської області було винесено постанову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі про визнання дій протиправними та зобов`язання проведення нарахування та виплати коштів, передбачених ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Постанова набрала законної сили 17 березня 2015 року, але на даний час не виконана.

На виконання вищевказаного судового рішення заявнику 23 квітня 2015 року Лугинським районним судом видано виконавчі листи № 281/2169/14-а від 14 листопада 2014 року.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво можливе в будь-якій стадії процесу. Однією із підстав процесуального правонаступництва є припинення юридичної особи.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

У відповідності до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від від 22 серпня 2018 року №628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно зі змістом Додатку до Постанови Кабінету Міністрів України від від 22 серпня 2018 року №628 "ПЕРЕЛІК територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання", Андрушівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Бердичівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Ємільчинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Житомирське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Коростенське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Коростишівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Новоград-Волинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Хорошівське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.

У відповідності до відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичну особу "Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України", код ЄДРПОУ 40380946, припинено 07 серпня 2019 року. Номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи: 12951120007000872.

Оскільки відповідач - Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України вибув, його правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, тому суд вважає заяву ОСОБА_1 обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 52, 243, 248, 256 КАС України, суд, –

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником задовольнити.

Замінити відповідача по справі № 281/2169/14-а, провадження по справі № 2-а/281/1779/14 від 14 листопада 2014 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі про визнання дій протиправними та зобов`язання проведення донарахування та виплати коштів, передбачених ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” - Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Б.П.Нечуй