Ухвала суду № 84097152, 27.08.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

27 серпня 2019 року Справа № 215/2904/19 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Барановський Р.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради Каретіної Оксани Володимирівни про внесення особистих даних позивача до державного реєстру виборців виборчого округу, чим забезпечити право голосу позивача, наданого ст. 70, 71 Конституції України,-

ВСТАНОВИВ:

24.05.2019р. ОСОБА_1 звернувся до Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області із позовом до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради Каретіної Оксани Володимирівни, в якому позивач просив суд:

захистити інтереси позивача, пов`язані з виборчим процесом, забезпечити право голосу ОСОБА_1 на виборах, зазначивши закон та інший нормативно-правовий акт, вимоги яких начальником Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради Каретіною Оксаною Володимирівною порушено згідно ст. 249 КАС України;

зобов`язати начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради Каретіну Оксану Володимирівну індивідуальним актом вжити системи заходів, спрямовані на внесення фактичної інформації стосовно позивача до Єдиного державного демографічного реєстру для включення ОСОБА_1 до уточненого списку виборців на дільниці №121699 із зазначенням у списку виборчої адреси: АДРЕСА_1 та внести особисті дані позивача до державного реєстру виборців виборчого пункту чи забезпечити право голосу позивача на виборах, наданого ст. 70,71 Конституції України відповідно до заяви від 18.04.19р. вх. 536.

В ухвалі Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27.05.2019р. у справі №215/2904/19 (2-а/215/219/19) зазначено, що ОСОБА_1 , звертаючись до суду із позовними вимогами щодо зобов`язання вчинити певні дії начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради Каретіну О.В., позивач, на думку суду, порушив правила предметної підсудності, у зв`язку з чим справу слід передати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, однак позовні вимоги щодо включення ОСОБА_1 до списку виборців належить розглядати Тернівським районним судом м.Кривого Рогу Дніпропетровської області за правилами адміністративного судочинства.

Отже, в ухвалі Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27.05..2019р. у справі №215/2904/19 (2-а/215/219/19) даним судом ухвалено прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити позовне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради Каретіної Оксани Володимирівни про включення до списку виборців.

Водночас, у даній ухвалі Тернівський районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області ухвалив, зокрема:

"Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради Каретіної Оксани Володимирівни із позовними вимогами про:

захист його інтересів, пов`язаних з виборчим процесом, забезпечення його права голосу на виборах, зазначивши закон та інший нормативно-правовий акт, вимоги яких начальником Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради Каретіною Оксаною Володимирівною порушено згідно ст. 249 КАС України;

зобов`язання начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради Каретіну О.В. індивідуальним актом вжити системи заходів, спрямованих на внесення фактичної інформації щодо нього до Єдиного державного демографічного реєстру для включення його до уточненого списку виборців на дільниці №121699 із зазначенням у списку виборчої адреси: Україна АДРЕСА_2 Дніпропетровська АДРЕСА_1 відповідно до заяви від 18.04.19р. вх. 536 - передати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду".

27.05.2019р. Тернівським районним судом м.Кривого Рогу Дніпропетровської області розглянути справу №215/2904/19 (2-а/215/219/19) за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради Каретіної Оксани Володимирівни про включення до списку виборців та прийнято рішенням, яким у задоволенні даного позову відмовлено.

Не погодившись із даним рішенням, Стояновський оскаржив вказане рішення Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в апеляційному порядку.

31.05.2019р. Третім апеляційним адміністративним судом прийнято постанову у справі №215/2904/19 (2-а/215/219/19), якою суд постановив:

-частково задовольнити апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27.05.2019р. у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради Каретіної Оксани Володимирівни про включення до списку виборців;

-скасувати рішення Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27.05.2019р. у справі №215/2904/19 (2-а/215/219/19);

-справу №215/2904/19 (2-а/215/219/19) направити до розгляду до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Вищевказана справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 11.06.2019р. та у відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд судді Барановському Р.А.

Адміністративний позов не відповідав вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, тому ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2019р. був залишений без руху, з встановленням позивачу терміну для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної зави без руху у вказаній в описовій частині ухвали спосіб.

07.08.2019р. до суду надійшли пояснення ОСОБА_1 , в яких позивач вказав позовні вимоги, ідентичні до заявлених ним при зверненні до Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Також ОСОБА_1 07.08.2019р. подано до суду заяву про відкриття провадження по справі після усунення недоліків, в якій позивач зазначив, що 30.07.2019р. ним отримано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху.

У прохальній частині вказаної заяви ОСОБА_1 просить суд:

1. вважати виконаними вимоги ухвали від 12.06.2019р. і E-mail позивач не має;

2. поновити строк звернення до суду;

3. ухвалою визнати розгляд справи, який буде проводитись за правилами загального позовного провадження з призначенням в Тернівському райсуді м.Кривого Рогу Дніпропетровської області відеоконференцію за участю позвача при розгляді його позову.

Проаналізувавши вищезазначені пояснення, заяву та додані до останньої документи, суд дійшов до висновку, що ОСОБА_1 не виконано у повному обсязі та у спосіб, визначений в ухвалі суду від 12.06.2019р. вимоги суду, викладені у зазначеній ухвалі про залишення позовної заяви без руху.

При цьому, слід зауважити, що викладені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 12.06.2019р. не є обмеженням права позивача на звернення до суду за захистом прав та законних інтересів, а є законними вимогами суду щодо приведення позовної заяви у відповідність до імперативних норм Кодексу адміністративного судочинства України з метою відкриття провадження у справі.

Таким чином, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що станом на 27.08.2019р. позивач отримав ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху від 12.06.2019р., однак не виправив недоліки позовної заяви у повному обсязі та у визначений судом в ухвалі від 12.06.2019р. спосіб та строк.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору – відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради Каретіної Оксани Володимирівни про внесення особистих даних позивача до державного реєстру виборців виборчого округу, чим забезпечити право голосу позивача, наданого ст. 70, 71 Конституції України - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка звернулась до суду із позовною заявою, разом із оригіналом позовної заяви й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 256 та 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.А. Барановський