Ухвала суду № 84080666, 06.09.2019, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа № 592/13704/19

Провадження № 1-кс/592/7876/19

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

06 вересня 2019 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Котенко О.А., за участю секретаря судового засідання – Савіної К.С., розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області Фоменко А.М., про тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018200440003460 від 16.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий своє клопотання обґрунтовує тим, що 16.10.2018 року через оператора лінії «102» до Сумського ВП ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення від ОСОБА_1 про те, що при будівництві автозаправного комплексу «MARSHAL» за адресою: м.Суми, вул. Привокзальна, 4/5, порушуються правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

16.10.2018 року відомості по даному факту зареєстровано в ЄРДР за №12018200440003460 від 16.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

16.10.2018 року для встановлення та підтвердження даного факту здійснено виїзд на місце події та з участю працівника Сумської місцевої прокуратури, працівників УЗЕ в Сумській області ДЗЕ НП України, спеціалістів із інспекції ДАБК в Сумській області, Сумського МВ УДСНС України в Сумській області, Управління Держпраці в Сумській області, Головного управління Держгеокадастру у Сумській області слідчим проведено невідкладний огляд території та приміщення АЗК «MARSHAL» за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 4/5 згідно з правилами КПК України передбаченими для обшуку житла та іншого володіння особи до постановлення ухвали слідчого судді.

Під час огляду за правилами КПК України передбаченими для обшуку житла та іншого володіння особи виявлено та встановлено, що ТОВ «Омфал» (код 33158722, м. Чугуїв, вул. Анатолія Злобіна, буд.141) отримало в оренду від Сумської міської ради дану земельну ділянку на підставі договору оренди та почало виконання будівельних робіт автозаправного комплексу під брендом «MARSHAL» за адресою: м.Суми, вул. Привокзальна, 4/5.

На час проведення огляду встановлено, що АЗК вже майже збудоване, встановлені резервуари для палива, для скрапленого газу в порушення норм, так як під землею та над землею по території АЗК проходить дві труби постачання тепла населенню міста, що через порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

При цьому, подальша реалізація палива на вказаному АЗК є роботою пов`язаною з підвищеною небезпекою, однак відповідної дозвільної документації на виконання даного виду робіт від Управління Держпраці ТОВ «Омфал» не отримувало. Також, встановлено, що відповідної дозвільної документації про протипожежну безпечність УДСНС України в Сумській області підприємству також не надавало.

У ході проведення досудового розслідування допитано в якості свідка головного інспектора будівельного нагляду управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області ОСОБА_2 , який показав, що 05.09.2018 від ТОВ «Сумитеплоенерго» на адресу Управління ДАБК Сумської міської ради надійшов лист про будівництво за вищевказаною адресою в межах території охоронних зон теплових мереж без письмового дозволу теплопостачальної організації. Даний лист було направлено на адресу Управління ДАБІ в Сумській області на підставі чого ним розпочато перевірку. При перевірці встановлено, що у Державному реєстрі дозвільних документів внесено повідомлення про початок виконання будівельних робіт ТОВ «ОМФАЛ» та ТОВ «ЕЛЕКТРОЛЕНД» від 08.06.2018 №СМ06118159075 та подано ще одне повідомлення про зміну даних щодо забудовника вже тільки ТОВ «ОМФАЛ» від 22.06.2018 №СМ071181731171. Також, встановлено, що Управління архітектури та містобудування СМР розроблені та видані ТОВ «ОМФАЛ» містобудівні умови та обмеження від 17.12.2017 №36М та внесено зміни до містобудівних умов та обмежень від 31.05.2018 року №66М.

Для участі у проведенні першої перевірки було залучено представників Управління Держпраці у Сумькій області, Управління Держгеокадастру у Сумській області, Управління архітектури та містобудування СМР. У ході перевірки, Управління Держпраці листом від 20.09.2018 повідомило ОСОБА_2 , що об`єкт за вказаною адресою є об`єктом підвищеної небезпеки зареєстрований у Державному реєстрів об`єктів підвищеної небезпеки №59.33158722.02.2. Це свідчить про те, що даний об`єкт відноситься до класу наслідків (відповідальності) СС3 для чого замовник будівництва ТОВ «ОМФАЛ» необхідно отримати дозвіл на виконання будівельних робіт СС3, чого воно не зробило та на час допиту у Державному реєстрі дозвільних документів інформація про отримання дозволу на будівництво вказаного об`єкту відсутня.

16.10.2018 року головного інспектора будівельного нагляду управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області ОСОБА_2 залучено в якості спеціаліста при проведенні огляду на території будівництва де виявлено чисельні порушення, а саме: об`єкт побудовано в межах захисних зон залізниці та теплових мереж, резервуар для скрапленого газу закопаний під землю, а згідно змін до містобудівних умов та обмежень від 31.05.2018 він повинен бути наземний, АЗК повинен будуватися лише на землях промислового призначення або поза межами населеного пункту.

З метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення 08.07.2019 призначено судову інженерно-технічну експертизу у галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності.

24.07.2019 року від експерта надійшло клопотання про надання необхідних документів для проведення експертизи, які перебувають в ТОВ «ОМФАЛ».

Необхідність отримання вказаних документів, зумовлена подальшим дослідженням та проведення аналізу, з метою встановлення всіх обставин скоєного та винної особи, оскільки вказана документація може містити інформацію, яка самостійно або в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для з`ясування обставин злочину, а в інший спосіб отримати вказані відомості не є можливим.

В судове засідання слідчий СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області Фоменко А.М., не з`явився, надав заяву, в якій клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підтримує та просить його розглядати без його участі.

Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з тих підстав, що документи до яких заявлено клопотання про надання доступу можуть містити інформацію, необхідну для встановлення обставин вчинення протиправних дій та бути визнані доказами у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ з можливістю вилучення вказаних документів:

- документи, що перебувають в ТОВ «ОМФАЛ» (код 33158722), за адресою: м.Чугуїв, вул. Анатолія Злобіна, 141, щодо об`єкта – АЗК за адресою: м.Суми, вул. Привокзальна, 4/5: договір оренди земельної ділянки; проектна документація на АЗК; кошторисна документація на АЗК; договір на будівництво АЗК з актами виконаних робіт; документи щодо здійснення технічного та авторського нагляду; дозвільні документи на АЗК отримані в Держпраці; дозвільні документи на АЗК отримані в ДАБІ; дозвільні та інші документи (листування) отримані від ТОВ «Сумитеплоенерго» для будівництва АЗК; інформацію щодо ідентифікації об`єкта підвищеної небезпеки; дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки; дозвіл на використання обладнання підвищеної небезпеки; документи, що надавались для видачі дозволу на будівництво вказаного об`єкта; експертно-технічний висновок на використання обладнання підвищеної небезпеки; посадові обов`язки всіх працюючих осіб на будівництві вказаного об`єкта; журнали проведення всіх видів інструктажів з охорони праці та пожежної безпеки на вказаному об`єкті будівництва; інструкції з охорони праці та пожежної безпеки; накази на призначення відповідальних осіб за охорону праці та пожежну безпеку; підтверджуючі документи про проходження навчання з охорони праці (посвідчення про проходження навчання); повідомлення про початок будівельних робіт по будівництву даного об`єкта.

3. Тимчасовий доступ до речей та документів має надати – ТОВ «ОМФАЛ» (код 33158722), що знаходиться за адресою: м.Чугуїв, вул. Анатолія Злобіна, 141.

4. Строк дії ухвали – тридцять днів з дня винесення ухвали.

5. Право тимчасового доступу до речей та документів надається прокурору Сумської місцевої прокуратури Вольченку Олександру Володимировичу, слідчому СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області Фоменку Антону Михайловичу.

Відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірена копія - надано слідчому.

Суддя О.А. Котенко