Рішення № 84070729, 06.09.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 вересня 2019 р. № 520/5749/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 39599198) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Головне управління ДФС у Харківській області, з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути до бюджету України з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1 , податкова адреса: АДРЕСА_2 , суму податкового боргу в загальному розмірі 957607,47 грн.

Ухвалою суду від 25.06.2019 відкрито спрощене позовне провадження у цій справі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за наслідками перевірки відповідача податковим органом винесені податкові повідомлення-рішення а також, відповідач не сплачував єдиний податок з фізичних осіб за період з серпня 2018 по лютий 2019 року.

Ухвала про відкриття спрощеного провадження від 25.06.2019 надіслана судом за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідача, та не отримана ним, що підтверджується конвертом із зазначенням причини невручення поштового відправлення «за зазначеною адресою не проживає».

Відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, відповідач вважається таким, що повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до вимог ст. 229 КАС України.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи з такого.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець та перебуває на обліку в податкових органах як платник податку на спрощеній системі оподаткування (2 група).

Щодо підстав виникнення заборгованості з податку на додану вартість у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судом встановлені такі обставини.

Позивач з 01.01.2017 перейшов на спрощену систему оподаткування (2 група), надавши відповідну заяву (а.с. 22-23)

Рішеннями Роганської селищної ради Харківського району Харківської області від 27.06.2017 та від 22.05.2018 встановлено ставки податку, зокрема, для другої групи платників єдиного податку у розмірі 10 відсотків від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої станом на 1 січня податкового (звітного) року.

Відповідно до п. 293.1, 293.2 ст. 293 ПК України ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними, міськими радами або радами об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: 1) для першої групи платників єдиного податку - у межах до 10 відсотків розміру прожиткового мінімуму; 2) для другої групи платників єдиного податку - у межах до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з п. 294.1, 294.2 ст. 294 КАС України податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої, другої та четвертої груп є календарний рік. Податковий (звітний) період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду.

Відповідно до п. 295.1, 295.2, 295.4 ст. 295 КАС України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року. Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності. Сплата єдиного податку платниками першої - третьої груп здійснюється за місцем податкової адреси.

З облікової картки платника податків - відповідача вбачається, що станом на липень 2018 року відповідач мав переплату з єдиного податку у розмірі 503,71 грн. Починаючи з серпня 2019 року, відповідач не сплачує податкові зобов`язання з єдиного податку, у зв`язку з чим за період з серпня 2018 року по лютий 2019 року у позивача утворилася заборгованість у розмірі 4888,49 грн (а.с.46-49)

За результатами проведеної перевірки відповідача податковим органом складено акт перевірки № 14132/20-40-13-15-07/2681600972 від 02.10.2017, на підставі якого прийняті такі податкові повідомлення-рішення:

- № 0006311315 від 08.11.2017, яким до позивача застосовані штрафні санкції у розмірі 510 грн (а.с.32);

- № 0006331315 від 08.11.2017, яким позивачу визначено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 471066,25 грн, в тому числі за основним платежем – 376853,00 грн, за штрафними санкціями – 94213,25 грн(а.с.34);

- №0006291315 від 08.11.2017, яким позивачу визначено суму грошового зобов`язання з військового збору у розмірі 35998,45 грн, в тому числі за основним платежем – 28798,76 грн, за штрафними санкціями – 7199,69 грн (а.с.36);

- №0006321315 від 08.11.2017, яким позивачу визначено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 445149,97 грн, в тому числі за основним платежем – 355847,97 грн, за штрафними санкціями – 89302,00 грн (а.с.39).

Зазначені податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу відповідача та ним отримані 08.12.2017, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.41)

Згідно з п. 54.3, 54.5 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством. Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з п.57.2 ст. 57 ПК України у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов`язання платника податків з причин, не пов`язаних з порушенням податкового законодавства, та надсилає (вручає) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум платнику податку, такий платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму податкового зобов`язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування..

Вказані суми податкових зобов`язань у зв`язку з їх своєчасною несплатою відповідачем набули статусу податкового боргу.

Крім того, відповідно до вимог ст. 129 ПК України податковим органом за часткову несвоєчасну сплату зобов`язань з військового збору за період з 21.05.2017 по 25.07.2017 позивачу нараховано пеню у розмірі 4,36 грн.

Отже загальна сума податкового боргу відповідача становить 957607,47 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Позивачем сформовано та направлено на адресу відповідача у встановленому законом порядку податкову вимогу № 1288-17 від 01.03.2017 (а.с. 42), яка отримана відповідачем 22.07.2017, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Згідно довідки ГУ ДФС у Харківській області № 1729/20-40-17-02-07 від 20.06.2019 податковий борг позивача виник 19.02.2017 та не переривався. (а.с.61)

Згідно ст. 36 Податкового кодексу України обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи, визнається податковим обов`язком, відповідальність за невиконання якого несе платник податків.

Згідно з п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку – фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

За встановлених при розгляді справи обставин, суд дійшов висновку, що позов заявлено в межах повноважень податкового органу та у спосіб, передбачений діючим законодавством, вимоги стосовно стягнення податкового боргу обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, не спростовані відповідачем, а відтак підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 241-247, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 39599198) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути до бюджету України з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1 , податкова адреса: АДРЕСА_2 , суму податкового боргу в загальному розмірі 957607,47 грн (дев`ятсот п`ятдесят сім тисяч шістсот сім гривень 47 копійок).

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Повний текст рішення складено 06 вересня 2019 року.

Суддя Білова О.В.