Ухвала суду № 84070059, 06.09.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.004463

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 вересня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна, перевіривши матеріали позовної заяви Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради (79022, м. Львів, вул. Виговського,34; код ЄДРПОУ 04056084) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з вимогою: зобов`язати ОСОБА_1 демонтувати самочинно розширену лоджію розміром 2,10*2,70 м, яка розташована на третьому поверсі п`ятиповерхового будинку та привести її планування до попередніх розмірів, а саме 1,40*2,70 м.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою зазначеної статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 15.12.2017 Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради прийняла розпорядження № 679 «Про демонтаж самочинного будівництва здійсненого ОСОБА_1 », яким, серед іншого: - рекомендувала гр. ОСОБА_1 в термін до 01.04.2018 демонтувати самочинно розширену лоджію розміром 2,10*2,70 м, яка розташована на третьому поверсі п`ятиповерхового будинку та привести її планування до попередніх розмірів, а саме 1,40*2,70 м.; ЛКП «Левандівка» в термін до 25.04.2018 у разі невиконання гр. ОСОБА_1 вимог пункту 2 даного розпорядження, підготувати та передати в юридичний відділ районної адміністрації відповідні документи для скерування позовної заяви в суд (пункт 3.4 розпорядження).

Комісія у складі працівників Залізничної районної адміністрації ще 07.05.2018 здійснила обстеження житлового будинку по АДРЕСА_2 та встановила, що розпорядження від 15.12.2017 не виконано, про що складено акт обстеження. Позивач стверджує, що станом на дату подання позову (02.09.2019) гр. ОСОБА_1 не виконав розпорядження № 679 від 15.12.2017.

З огляду на встановлені в розпорядженні строки виконання та контролю за його виконанням, а також складений 07.05.2017 акт обстеження, Залізничній районній адміністрації було відомо, що гр. ОСОБА_1 не виконала вимог розпорядження та добровільно не демонтував самочинно розширену лоджію розміром 2,10*2,70 м, яка розташована на третьому поверсі п`ятиповерхового будинку та привести її планування до попередніх розмірів, а саме 1,40*2,70 м.

Отже, починаючи щонайпізніше з 25.04.2017 (дата, визначена в розпорядженні як контроль) у Залізничної районної адміністрації з`явилися підстави для звернення до суду з позовом до гр. ОСОБА_1 про примусовий демонтаж самочинно розширену лоджію розміром 2,10*2,70 м, яка розташована на третьому поверсі п`ятиповерхового будинку та привести її планування до попередніх розмірів, а саме 1,40*2,70 м.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Відповідно до частини другої статті 99 КАС України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення передбачених законом вимог.

Як вже зазначив суд, підстави для звернення позивача як суб`єкта владних повноважень із позовом про демонтаж виникли 25.04.2017, тому шестимісячний строк для звернення до суду з цим позовом сплив 25.11.2018; водночас цей позов подано до суду 02.09.2019. Отже, позивач пропустив строк звернення до суду.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

До позовної заяви Залізничної районної адміністрації не додано заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску, що є підставою для залишення позову без руху. З метою усунення цього недоліку позовної заяви позивачу слід подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, обґрунтувати поважність причин його пропуску та надати докази на підтвердження цих обставин.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, вищенаведене унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Залишити без руху позовну заяву Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали – десять днів з дня отримання копії ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої додати:

заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду (із обґрунтуванням поважності причин пропуску цього строку, з доданням відповідних доказів);

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу (представнику позивача).

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Сподарик Н.І.