Ухвала суду № 84052837, 05.09.2019, Святошинський районний суд міста Києва

пр. № 1-кс/759/5634/19

ун. № 759/16170/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2019 року м. Київ

слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва Скрипник О.Г., за участю секретаря судового засідання Горло Н.М., розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП в Київській області Жиряди О.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні № 42019000000001351 від 25.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП в Київській області Жиряди О.В., погоджене прокурором відділу прокуратури Київської області Іванчуком А.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні № 42019000000001351 від 25.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, в якому слідчий просить надати йому, тимчасовий доступ до оригіналів та копій речей та документів, із можливістю вилучення, у Державній фіскальній службі України, що знаходиться за адресою: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, а саме до: договорів між Державною фіскальною службою України (39292197) та АПК «Конфідент» (21751265) №1-11/09/18 від 11.09.2018, №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування; документів, що стали підставою для укладання договорів між Державною фіскальною службою України (39292197) та АПК «Конфідент» (21751265) №1-11/09/18 від 11.09.2018 та №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування (доповідні записки, листи погодження, повідомлення щодо їх укладання та інші); документів, що підтверджують сплату по договорам між Державною фіскальною службою України (39292197) та АПК «Конфідент» (21751265) №1-11/09/18 від 11.09.2018, №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування (рахунки-фактури, платіжні доручення, акти виконаних робіт та інші); виписок по рахунку 631 (журнали-ордери, картки обліку, оборотно - сальдовий баланс, оборотно-сальдові відомості з розшифровкою назви платника, код ЄДРПОУ, індивідуального податкового номеру платника ПДВ, сума, Дт, Кт) Державної фіскальної служби України (39292197) з контрагентом АПК «Конфідент» (21751265) з 11 вересня 2018 року по теперішній час; копій регламент Державної фіскальної служби України (39292197); копій документів, які регламентують посадові обов`язки осіб які готували, візували договори між Державною фіскальною службою України та АПК «Конфідент», а також в.о. заступника Голови Державної фіскальної служби України ОСОБА_1 , накази про його призначення.

Обгрунтовуючи клопотання слідчим зазначено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні 42019000000001351 від 25.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що виконувач обов`язків заступника Голови Державної фіскальної служби України ОСОБА_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, вчинив розтрату коштів державного бюджету, уклавши 18 січня 2019 року з адвокатською приватною компанією «Конфідент» (код 21751265) договір № 1-01/01/19 про загальне юридичне обслуговування.

Умовами цього договору передбачено, що Державна фіскальна служба України (код 39292197), всупереч бюджетним призначенням та бюджетним асигнуванням, встановленим у передбаченому бюджетним законодавством України порядку, не зважаючи на наявність у своїй структурі відповідних фахових підрозділів, сплачувала адвокатській приватній компанії «Конфідент» гонорари в сумі 1 000 гривень за надану правову допомогу, що призвело до необґрунтованої втрати активів відомства.

З метою доведення незаконної діяльності службових осіб державної фіскальної служби України та службових осіб адвокатської компанії «Конфідент» (код 21751265), виникла необхідність у вилученні у Державній фіскальній службі України, що знаходиться за адресою: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, наступні речі і оригіналів та копій документи: договори між Державною фіскальною службою України (39292197) та АПК «Конфідент» (21751265) №1-11/09/18 від 11.09.2018, №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування; документи, що стали підставою для укладання договорів між Державною фіскальною службою України (39292197) та АПК «Конфідент» (21751265) №1-11/09/18 від 11.09.2018 та №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування (доповідні записки, листи погодження, повідомлення щодо їх укладання та інші); документи, що підтверджують сплату по договорам між Державною фіскальною службою України (39292197) та АПК «Конфідент» (21751265) №1-11/09/18 від 11.09.2018, №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування (рахунки-фактури, платіжні доручення, акти виконаних робіт та інші); виписок по рахунку 631 (журнали-ордери, картки обліку, оборотно - сальдовий баланс, оборотно-сальдові відомості з розшифровкою назви платника, код ЄДРПОУ, індивідуального податкового номеру платника ПДВ, сума, Дт, Кт) Державної фіскальної служби України (39292197) з контрагентом АПК «Конфідент» (21751265) з 11 вересня 2018 року по теперішній час; копії регламент Державної фіскальної служби України (39292197); копії документів, які регламентують посадові обов`язки осіб які готували, візували договори між Державною фіскальною службою України та АПК «Конфідент», а також в.о. заступника Голови Державної фіскальної служби України ОСОБА_1 , накази про його призначення.

Якщо не вилучити оригінали договору, акти приймання-передачі наданих послуг, видаткові накладні, платіжні доручення у службових осіб Державної фіскальної служби України, то неможливо буде провести економічну, почеркознавчу та трасологічну експертизи, в тому числі при наданні вказаним підприємством копій вказаних документів, зацікавлені службові особи можуть знищити оригінали, з метою ухилення від відповідальності чи сприянню уникненню від кримінальної відповідальності службовими особами Державної фіскальної служби України та Адвокатської приватної компанії «Конфідент»..

У судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги підтримав та просив задовольнити.

Особа у володінні якої знаходяться документи до суду не з`явилась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018110040001851 від 15 вересня 2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Звертаючись до суду зі згаданим клопотанням слідчим доведено, що існують потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Враховуючи обставини викладені слідчим у клопотанні, а також встановлені в судовому засіданні факти необхідності вилучення документів для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та визнання їх речовими доказами, а також враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, а також слідчим доведено та підтверджено можливість використання зазначених відомостей, як доказів, тому клопотання слідчого про тимчасовий доступ до зазначених документів, підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 159-166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП в Київській області Жиряди О.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні № 42019000000001351 від 25.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції Жиряді О.В. дозвіл на здійснення доступу до документації, яка зберігається в у Державній фіскальній службі України, що знаходиться за адресою: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, з метою вилучення оригіналів документів а саме:

-договорів між Державною фіскальною службою України (39292197) та АПК «Конфідент» (21751265) №1-11/09/18 від 11.09.2018, №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування;

-документів, що стали підставою для укладання договорів між Державною фіскальною службою України (39292197) та АПК «Конфідент» (21751265) №1-11/09/18 від 11.09.2018 та №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування (доповідні записки, листи погодження, повідомлення щодо їх укладання та інші);

-документів, що підтверджують сплату по договорам між Державною фіскальною службою України (39292197) та АПК «Конфідент» (21751265) №1-11/09/18 від 11.09.2018, №1-01/01/19 від 18.01.2019 про загальне юридичне обслуговування (рахунки-фактури, платіжні доручення, акти виконаних робіт та інші);

- виписок по рахунку 631 (журнали-ордери, картки обліку, оборотно - сальдовий баланс, оборотно-сальдові відомості з розшифровкою назви платника, код ЄДРПОУ, індивідуального податкового номеру платника ПДВ, сума, Дт, Кт) Державної фіскальної служби України (39292197) з контрагентом АПК «Конфідент» (21751265) з 11 вересня 2018 року по теперішній час;

-копій регламент Державної фіскальної служби України (39292197); копій документів, які регламентують посадові обов`язки осіб які готували, візували договори між Державною фіскальною службою України та АПК «Конфідент», а також в.о. заступника Голови Державної фіскальної служби України ОСОБА_1 , накази про його призначення на період проведення експертиз.

Строк дії ухвали - один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Скрипник О.Г.