Ухвала суду № 84050429, 05.09.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 05.09.2019

Справа № 320/4796/19

Провадження № 1-кс/937/4953/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2019 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Юрлагіна Т.В., за участю секретаря Бондаренко Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням‚ яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань‚ розташованого у місті Мелітополі (з місцем постійної дислокації у місті Мелітополі) управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням‚ яке здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень‚ підслідних Державному бюро розслідувань ‚ нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України, Гресь Ю.Ю. у кримінальному провадженні №42019080000000100 від 13.03.2019 року, про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України,

за участю прокурора – Пранова С.В.,

слідчого – Саляка А.Б.,

підозрюваного – ОСОБА_1 ,

захисника підозрюваного - адвоката Самофала Ю.В.,

В С Т А Н О В И В:

04 вересня 2019 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням‚ яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань‚ розташованого у місті Мелітополі (з місцем постійної дислокації у місті Мелітополі) управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням‚ яке здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень‚ підслідних Державному бюро розслідувань ‚ нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України, Гресь Ю.Ю. у кримінальному провадженні №42019080000000100 від 13.03.2019 року, про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, в межах строку досудового розслідування, тобто до 10.10.2019 року. .

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР у м. Мелітополі перебувають матеріали кримінального провадження № 62019080000000100 від 13.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, наказом заступника голови Державного агентства лісових ресурсів України № 136-к від 28.03.2018 ОСОБА_1 призначено на посаду директора Державного підприємства «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство», розташованого за адресою: Запорізька область, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Першотравнева, 7.

28.03.2018 між Державним агентством лісових ресурсів України в особі заступника голови ОСОБА_2 та ОСОБА_1 укладено контракт терміном до 01.04.2019, який продовжено до 01.04.2020 відповідним наказом заступника голови Державного агентства лісових ресурсів України № 83-к від 12.02.2019

Відповідно до пункту 10 вказаного контракту, в обов`язки ОСОБА_1 , як директора ДП «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство» входило здійснення ефективних заходів по охороні, відтворенню та раціональному використанню державного мисливського фонду та території мисливських угідь, здійснення охорони державного мисливського фонду, створення єгерських служб, збереження лісів від незаконних рубок, інших порушень лісового господарства, збереженню лісосировинних ресурсів, тощо.

Відповідно до ст. 3 статуту ДП «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство», вказане підприємство створено з метою охорони, захисту та відтворення лісів, мисливського фонду. Відповідно до п. 2 ч. 1 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» державна лісова охорона є правоохоронним органом. Крім цього згідно ст. 89 Лісового кодексу України Державна лісова охорона має статус правоохоронного органу.

Поміж цього, відповідно до Додатку до Положення про державну лісову охорону затвердженого постановою КМУ від 16.09.2009 №976, до посадових осіб державної лісової охорони відноситься керівник державного лісогосподарського (лісомисливського) підприємства, державного мисливського господарства.

Відповідно до п. 1 примітки ст. 364 КК України, службовими особами у ст. 368 цього Кодексу є особи, які обіймають постійно чи тимчасово на державних чи комунальних підприємствах посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій.

Таким чином, ОСОБА_1 , обіймаючи вказану, являється службовою особою, працівником правоохоронного органу.

У середині лютого 2019 року ОСОБА_3 , являючись директором ТОВ «Д. ОСОБА_4 », яке займається купівлею-продажем деревини, звернувся до директора ДП «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство» ОСОБА_1 з пропозицію придбання ділової деревини в обсязі близько 600 м3 для потреб очолюваного ним підприємства. Під час зустрічі, яка відбулась між зазначеними особами на початку березня 2019 року на території Водянського лісового господарства ДП «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство», ОСОБА_1 показав ОСОБА_3 , наявну у його підприємства ділову деревину соснових порід, повідомивши ОСОБА_3 , що зможе продати її, у разі надання йому неправомірної вигоди, у необхідній кількості під, виглядом «паливної деревини». За такі дії, на вимогу ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , повинен був передавати йому особисто неправомірну вигоду у розмірі не менше 500 грн. з кожного кубічного метра реалізованої продукції. При цьому офіційна вартість одного проданого кубічного метра деревини за контрактом буде коштувати для ТОВ «Д. ОСОБА_5 О ОСОБА_6 » 648 грн.

Реалізуючи умови своєї злочинної діяльності, 09 квітня 2019 року ОСОБА_1 , як директор ДП «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство» уклав з ТОВ «Д.Р ОСОБА_7 О ОСОБА_6 » в особі директора ОСОБА_3 договір № 4 про продаж ДП «Камянсько-Дніпровське лісове господарство» на користь ТОВ «Д.Р ОСОБА_7 О.» 600 м3 дров`яної деревини 2 групи (сосна). Вартість одного м3 за контрактом склала 648 грн.

Продовжуючи виконувати свої злочинні дії, директор ДП «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство», ОСОБА_1 діючи умисно, являючись службовою особою, діючи умисно 09 квітня 2019 року близько 20 год 30 хв. знаходячись у салоні службового автомобіля CHEVROLETNIVA д/н НОМЕР_1 , розташованого поруч з автовокзалом у м. Енергодарі, на вул. Молодіжній, 12 вимагав та отримав від директора ТОВ «ДРВО» ОСОБА_3 частину неправомірної вигоди у сумі 15,5 тис. грн. за продаж вказаному підприємству ділової деревини у розмірі 30,8 м3, яка знаходиться на балансі очолюваного ним державного підприємства, під виглядом паливної деревини. Вказану деревину, відповідно до товарно-транспортних накладних, поставлено на користь ТОВ «ДРВО» 10.04.2019 зі складів Іванівського та Водянськоголісництв ДП «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство».

Продовжуючи свою злочинну діяльність директор ДП «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство», ОСОБА_1 діючи умисно, являючись службовою особою, діючи умисно 10 липня 2019 року близько 16 год 15 хв. знаходячись у салоні службового автомобіля CHEVROLETNIVA д/н НОМЕР_1 , розташованого поруч з готелем «Аліса» за адресою: м. Енергодар, вул. Козацька, 35 вимагав та отримав від директора ТОВ «Д.Р ОСОБА_7 О» ОСОБА_3 частину неправомірної вигоди у сумі 13 тис. грн. за продаж вказаному підприємству ділової деревини у розмірі 30 м3, яка знаходиться на балансі очолюваного ним державного підприємства, під виглядом паливної деревини. Вказану деревину, відповідно до товарно-транспортних накладних, поставлено на користь ТОВ «Д.Р. ОСОБА_8 О» 10.07.2019 зі складів лісництв ДП «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство».

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дії з використанням наданої йому влади, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди ОСОБА_1 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України.

За підозрою у вчиненні вказаного злочину 10.07.2019 в порядку ст. 208 КПК України затримано ОСОБА_1 , якому 11.07.2019 повідомлено обґрунтовану підозру у вчиненні вказаного злочину.

Обґрунтованість підозри в інкримінованому злочині підтверджується зібраними у провадженні доказами: даними протоколу затримання підозрюваного ОСОБА_1 від 10.07.2019, протоколів допитів свідка ОСОБА_3 від 20.03.2019, 11.04.2019, 10.07.2019; огляду речей від 10.04.2019, 10.07.2019; огляду та помітки грошових коштів від 09.04.2019, 10.07.2019; протоколу обшуку автомобілю CHEVROLETNIVA д/н НОМЕР_1 від 10.07.2019; іншими матеріалами провадження в їх сукупності.

Таким чином, ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 10 років.

13.07.2019 слідчим суддею Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області підозрюваного ОСОБА_1 , відсторонено від посади директора Державного підприємства «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство» строком на два місяці.

03.09.2019 заступником Генерального прокурора продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 10.10.2019.

Для забезпечення повного та неупередженого розслідування всіх обставин вказаного кримінального правопорушення, є необхідність у проведенні ряду процесуальних та слідчих (розшукових) дій, що об`єктивно не могли і не можуть бути виконані до закінчення строку досудового слідства, тобто до 10.вересня 2019 року, зокрема:закінчити проведення криміналістичних та хімічних експертиз грошових коштів; закінчити проведення розсекречування матеріалів НСРД;ознайомити сторону захисту з усіма матеріалами кримінального провадження; ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення – злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, санкція якого передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років.

Зазначений злочин ОСОБА_1 вчинив шляхом використання ним свого службового становища, тому саме перебування на посаді директора Державного підприємства «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство» сприяло вчиненню вказаного кримінального правопорушення.

Прокурор вказує, що на даний час, обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати. У кримінальному провадженні не допитані всі свідки – співробітники ДП «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство, не закінчено проведення експертиз, а отже перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_1 зможе незаконно впливати на свідків та експертів, інших учасників у кримінальному провадженні.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання, наполягав на його задоволенні.

Підозрюваний у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання про продовження відсторонення від займаної посади, обґрунтовуючи необхідність відмови у задоволенні клопотання зупинкою роботи підприємства та не виплатою заробітної плати.

Захисник підозрюваного – адвокат Самофал Ю.В. також заперечував проти задоволення клопотання про продовження відсторонення від посади ОСОБА_1 , зазначивши що підстави для зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження відпали.

Згідно ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження здійснюється за допомогою технічних засобів.

Досліджуючи вказане клопотання, вислухавши думки учасників кримінального провадження, слідчий суддя бере до уваги наступне.

Згідно з ч.1 ст. 158 КПК України прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР у м. Мелітополі перебувають матеріали кримінального провадження № 62019080000000100 від 13.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

ОСОБА_1 11.07.2019 повідомлено обґрунтовану підозру у вчиненні вказаного злочину.

Відповідно до вимог ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і не залежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців, в межах строку досудового розслідування.

13.07.2019 слідчим суддею Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області підозрюваного ОСОБА_1 , відсторонено від посади директора Державного підприємства «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство» строком на два місяці.

03.09.2019 заступником Генерального прокурора продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 10.10.2019.

Для забезпечення повного та неупередженого розслідування всіх обставин вказаного кримінального правопорушення, є необхідність у проведенні ряду процесуальних та слідчих (розшукових) дій, що об`єктивно не могли і не можуть бути виконані до закінчення строку досудового слідства, тобто до 10.10.2019 року, зокрема: закінчити проведення криміналістичних та хімічних експертиз грошових коштів; закінчити проведення розсекречування матеріалів НСРД; ознайомити сторону захисту з усіма матеріалами кримінального провадження;

ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення – злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, санкція якого передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років. Йому інкримінується вчинення вказаного злочину шляхом використання ним свого службового становища, тому саме перебування на посаді директора Державного підприємства «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство» сприяло вчиненню вказаного кримінального правопорушення.

Слідчим суддею в ухвалі від 13.07.2019 ґрунтовно зазначено, що встановлено достатньо підстав вважати, що перебуваючи в подальшому під час досудового розслідування та розгляду провадження в суді на вказаній вище посаді ОСОБА_1 може завдяки займаній посаді знищити чи підробити документи щодо продажу деревини, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню з метою уникнення кримінальної відповідальності, зокрема незаконно впливати на свідків та експертів, інших учасників у кримінальному провадженні.

Відповідно ст. ст. 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у частині першій статті 3 цього закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе. Особи, уповноважені на виконання функцій держави у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити заходів на запобігання проявів корупції.

Крім того, згідно з ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Оскільки ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, він являється службовою особою, враховуючи той факт, що у кримінальному провадженні не допитані всі свідки – співробітники ДП «Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство, не закінчено проведення експертиз, перебуваючи на посаді підозрюваний може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, слідчий суддя доходить висновку, що обвинувачення не має можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких прокурор, слідчий просять відсторонити підозрюваного від посади, без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Підстав, передбачених ч.2 ст.158 КПК України, для відмови у задоволенні даного клопотання немає.

Вказане у своїй сукупності свідчить про те, що заявлені ризики, які виправдовують продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_1 не зменшились, а для повного з`ясування усіх обставин кримінального провадження та усунення протиріч, необхідне проведення ряду слідчих дій, завершення яких до закінчення дії попередньої ухвали неможливе.

Враховуючи наведене, клопотання про продовження строку відсторонення від посади директора ДП ««Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство» ОСОБА_1 , є цілком обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 131, 132, 154, 155, 156, 158 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням‚ яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань‚ розташованого у місті Мелітополі (з місцем постійної дислокації у місті Мелітополі) управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням‚ яке здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень‚ підслідних Державному бюро розслідувань ‚ нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України, Гресь Ю.Ю. у кримінальному провадженні №42019080000000100 від 13.03.2019 року, про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України – задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади директора ДП ««Кам`янсько-Дніпровське лісове господарство» в межах строку досудового розслідування, тобто до 10 жовтня 2019 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: Т.В. Юрлагіна