Ухвала суду № 84049973, 02.09.2019, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/3389/19

1-кс/310/2271/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2019 рокум. Бердянськ

Слідчий суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Прінь І.П., за участі секретаря Бевз О.А., слідчого Хорішка Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 03.01.2019р. до ЄРДР за №42019081120000002 за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 3 ст. 191, ч.1 ст.358 КК України, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В с т а н о в и в:

28.08.2019р. до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Бердянського ВП ГУПН в Запорізькій області Хорішка Д.В, погоджене прокурором Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області Скуйбедою О.Л., про надання дозволу на тимчасовий доступ до:

- оригіналів та копій всіх документів, які надавалися громадянкою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (індивідуальний податковий номер – НОМЕР_1 для отримання кваліфікаційного сертифікату серії НОМЕР_2 005864 від 28.07.2016, а саме: заяв, паспорту громадянина України та реєстраційного номера облікової картки платника податків, документів про освіту, про трудову діяльність та стаж, про підвищення кваліфікації протягом останніх п`яти років за відповідними програмами за напрямом професійної атестації, стислих звітів про професійну діяльність та/або творчі досягнення, довідок про ознайомлення з порядком проведення професійної атестації та Стандартами професійної діяльності інженерів технічного нагляду, затвердженими Правлінням Гільдії та погодженими Мінрегіоном України, інших документів, які подавалися ОСОБА_1 для отримання кваліфікаційного сертифікату, що знаходяться у володінні Всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури» (ЄДРПОУ - 36677477), юридична адреса: місто Київ, бульвар Лесі Українки,26, адреса для листування – місто Київ, проспект Соборності,15/17, кімн.118, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку);

- оригіналів та копій всіх документів, які надавалися громадянином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (індивідуальний податковий номер - НОМЕР_3 ) для отримання кваліфікаційного сертифікату серії НОМЕР_2 №001666 від 12.04.2013, а саме: заяв, паспорту громадянина України та реєстраційного номера облікової картки платника податків, документів про освіту, про трудову діяльність та стаж, про підвищення кваліфікації протягом останніх п`яти років за відповідними програмами за напрямом професійної атестації, стислих звітів про професійну діяльність та/або творчі досягнення, довідок про ознайомлення з порядком проведення професійної атестації та Стандартами професійної діяльності інженерів технічного нагляду, затвердженими Правлінням Гільдії та погодженими Мінрегіоном України, інших документів, які подавалися ОСОБА_1 для отримання кваліфікаційного сертифікату, що знаходяться у володінні Всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури» (ЄДРПОУ - 36677477), юридична адреса: місто Київ, бульвар Лесі Українки, 26, адреса для листування – місто Київ, проспект Соборності,15/17, кімн.118, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В обґрунтування клопотання слідчий вказує на те, що наразі проводиться досудове розслідування кримінального провадження №42019081120000002, внесеного до ЄРДР 03.01.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 3 ст. 191, ч.1 ст.358 КК України. З метою ідентифікації осіб, якими виконані рукописні записи та підписи в актах приймання виконаних будівельних робіт від імені ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , виникла необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи. Для проведення експертизи необхідно надати вільні зразки підпису та почерку вищевказаних осіб.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав. Просить його задовольнити. Суду пояснив, що ОСОБА_1 здійснювала технічний нагляд на об`єкті "Капітальний ремонт І поверху опорного навчально-виховного закладу Чернігівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Героя Радянського Союзу А.М. Темника Чернігівської районної ради Запорізької області за адресою: вул. Соборна 412а, смт. Чернігівка, Чернігівського району Запорізької області 71202 із запровадженням енергозберігаючих технологій», а ОСОБА_2 на обєкті «Будівництво спортивного майданчику із штучним покриттям на території опорного навчально-виховного закладу Чернігівська ЗОШ І-ІІІ ст. імені Героя Радянського Союзу А.М. Темника”.

Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, які були підписані виконавцем робіт - ТОВ «БУД МАЙСТЕР» і замовником робіт - відділом освіти, молоді та спорту Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області, були завізовані також вказаними вище особами. Наразі виникла необхідність в проведенні почеркознавчих експертиз підписів цих осіб.

Представник Всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури» в судове засідання не з`явився. Про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення слідчого, перевіривши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя встановив наступне.

Як вбачається з витягу з ЄРДР кримінальне провадження №42019081120000002 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 3 ст. 191, ч.1 ст.358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 03.01.2019р. зареєстровано рапорт начальника Чернігівського відділу Бердянської місцевої прокуратури Святенького М.Г. про те, що посадові особи ТОВ «БУД МАЙСТЕР», діючи умисно, з корисливих мотивів, за сприянням посадових осіб відділу освіти, молоді та спорту Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області, представників авторського та технічного нагляду на об`єкті, в ході виконання робіт по об`єкту "Капітальний ремонт І поверху опорного навчально-виховного закладу Чернігівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Героя Радянського Союзу А.М. Темника Чернігівської районної ради Запорізької області за адресою: вул. Соборна 412а, смт. Чернігівка, Чернігівського району Запорізької області 71202 із запровадженням енергозберігаючих технологій» (код ДК 021:2015 (CPV) 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (далі по тексту Об`єкт 1) внесли до офіційних документів – актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в завідомо неправдиві відомості про обсяги та вартість виконаних ТОВ "БУД МАЙСТЕР" робіт.

В подальшому посадові особи ТОВ «БУД МАЙСТЕР», діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою з посадовими особами відділу освіти, молоді та спорту Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області, представниками авторського та технічного нагляду на об`єкті, привласнили бюджетні грошові кошти, що були виділені для будівництва Об`єкту.

03 січня 2019 року за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019081120000002 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Крім того, 16.07.2019р. Бердянським ВП ГУНП в Запорізькій області зареєстровано рапорт старшого слідчого СВ Бердянського ВП Хорішка Д.В. про те, що за результатами проведення відкритих торгів, опублікованих на веб-порталі публічних закупівель https://prozorro.gov.ua за №UA-2018-07-17-000932-c, 27 серпня 2018 року між відділом освіти, молоді та спорту Чернігівської селищної ради та ТОВ «БУД МАЙСТЕР» укладено договір №1 про закупівлю робіт за державні кошти по об`єкту «Будівництво спортивного майданчику із штучним покриттям на території опорного навчально-виховного закладу Чернігівська ЗОШ І-ІІІ ст. імені Героя Радянського Союзу А.М. Темника” (ДК - 021:2015 Єдиний закупівельний словник 45212000-6 Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів)» (далі по тексту Об`єкт 2) на загальну суму 1 685 297 гpн.

В ході виконання робіт в рамках укладеного договору на підставі відповідних актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в оплачено бюджетні грошові кошти на рахунок підрядника ТОВ «БУД МАЙСТЕР» на загальну суму 761 927,47 грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ТОВ «БУД МАЙСТЕР», діючи умисно, з корисливих мотивів, за сприянням посадових осіб відділу освіти, молоді та спорту Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області, представників авторського та технічного нагляду на об`єкті, внесли до офіційних документів щодо виконання робіт по Об`єкту завідомо недостовірні відомості щодо обсягів та вартості фактично виконаних робіт.

17 липня 2019 року за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019080130001944 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

24.07.2019р. кримінальні провадження №42019081120000002 та №12019080130001944 були об`єднані в одне провадження під №42019081120000002.

Крім того, 12.08.2019р. Бердянським ВП ГУНП в Запорізькій області зареєстровано рапорт старшого слідчого СВ Бердянського ВП Хорішка Д.В. про те, що за результатами проведення відкритих торгів, опублікованих на веб-порталі публічних закупівель https://prozorro.gov.ua за №UA-2018-07-17-000932-c, 27.08.2018 між відділом освіти, молоді та спорту Чернігівської селищної ради та ТОВ «БУД МАЙСТЕР» укладено договір №1 про закупівлю робіт за державні кошти по Об`єкту 2 на загальну суму 1 685 297 гpн. В ході виконання вищезазначених робіт в рамках укладеного договору на підставі відповідних актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в перераховано бюджетні грошові кошти на рахунок підрядника ТОВ «БУД МАЙСТЕР» на загальну суму 761 927,47 грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ТОВ «БУД МАЙСТЕР», за сприянням посадових осіб відділу освіти, молоді та спорту Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області та представників авторського та технічного нагляду на об`єкті, внесли до офіційних документів щодо виконання робіт по Об`єкту 1 завідомо недостовірні відомості щодо обсягів та вартості фактично виконаних робіт. На підставі актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, в які були внесені завідомо недостовірні відомості щодо обсягів та вартості фактично виконаних робіт, на рахунок ТОВ «БУД МАЙСТЕР» були незаконно перераховані бюджетні грошові кошти. В подальшому посадові особи ТОВ «БУД МАЙСТЕР», діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою з посадовими особами відділу освіти, молоді та спорту Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області, представниками авторського та технічного нагляду на об`єкті, привласнили бюджетні грошові кошти, що були виділені для будівництва Об`єкту 2.

12.08.2019р. за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019080130002260 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Як зазначає слідчий, наразі виникла необхідність у проведені судової почеркознавчої експертизи підписів ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , які здійснювали технічний нагляд на об`єктах будівництва, які вони начебто проставили в Актах приймання-передачі виконаних будівельних робіт. Для проведення такої експертизи необхідно отримати документи, які подавалися ОСОБА_1 і ОСОБА_2 для отримання ними кваліфікаційних сертифікатів, що знаходяться у володінні Всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури».

Згідно із ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ч.4, ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З клопотання слідчого і наданих ним пояснень, встановлено, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, необхідні для проведення судових почеркознавчихї експертиз підписів ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , які вони начебто проставили в Актах приймання-передачі виконаних будівельних робіт КБ-2в. При цьому слідчим не додано до клопотання і не надано в судовому засіданні копії вказаних Актів для огляду слідчому судді на предмет наявності взагалі таких підписів в цих Актах.

Ухвали про призначення почеркознавчих експертиз підписів зазначених вище осіб слідчим суддею ще не приймалися.

Крім того, слідчим суддею встановлено, що згідно із договором №1 на виконання робіт із здійснення технічного нагляду від 17.08.2018р. (а.с.15-17), технічний нагляд на об`єкті "Капітальний ремонт І поверху опорного навчально-виховного закладу Чернігівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Героя Радянського Союзу А.М. Темника Чернігівської районної ради Запорізької області за адресою: вул. Соборна 412а, смт. Чернігівка, Чернігівського району Запорізької області 71202 із запровадженням енергозберігаючих технологій» здійснювала ФОП ОСОБА_3 ..

А згідно із договором про надання послуг на здійснення технічного нагляду №3 від 07.11.2018 року ( а.с.21) технічний нагляд на об`єкті «Будівництво спортивного майданчику із штучним покриттям на території опорного навчально-виховного закладу Чернігівська ЗОШ І-ІІІ ст. імені Героя Радянського Союзу А.М. Темника” здійснював ФОП ОСОБА_2 .

З наданих до клопотання матеріалів кримінального провадження не можливо взагалі встановити які Акти виконаних будівельних робіт могла візувати ОСОБА_1 і по якому об`єкту будівництва. Наданий наказ №02 від 17.08.2018 ФОП ОСОБА_3 про покладення на ОСОБА_1 обов`язків по виконанню робіт із здійснення технічного нагляду по об`єкту «Будівництво спортивного майданчику із штучним покриттям на території опорного навчально-виховного закладу Чернігівська ЗОШ І-ІІІ ст. імені Героя Радянського Союзу А.М. Темника” протирічить укладеному ФОП ОСОБА_4 Ю ОСОБА_5 П. договору №1 від 17.08.2018р.

Таким чином, слідчий суддя, приходить до висновку, що слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

За таких підстав клопотання слідчого не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-

У х в а л и в:

Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Хорішка Д.В. від 28.08.2019 року про тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні Всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури», у кримінальному провадженні, внесеному 03.01.2019р. до ЄРДР за №42019081120000002 за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 3 ст. 191, ч.1 ст.358 КК України,

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду І.П. Прінь