Постанова № 84042626, 04.09.2019, Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

Справа 350/1171/19

Номер провадження 3/350/343/2019

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2019 року селище Рожнятів

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді Бейко А.М., секретаря судового засідання Маєвської С.П., з участю прокурора Кравець В.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, ФОП, депутата Рожнятівської селищної ради Івано-Франківської області, одруженого, на утриманні одна неповнолітня дитина, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Рожнятівської селищної ради Івано-Франківської області, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції", 26.12.2017 року придбав рухоме майно автомобіль марки "Fiat Freemont", кузов № 3 НОМЕР_1 , 2015 року випуску, за ціною 326259,55 грн., що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів доходів громадян, встановлених на 1 січня 2017 року (80000 гривень) та в порушення ч.2 ст.52 Закону України "Про запобігання корупції" не повідомив НАЗК про суттєві зміни в майновому стані, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-6 КУпАП, а саме неповідомлення НАЗК про суттєві зміни в майновому стані.

ОСОБА_1 , в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, визнав. Пояснив, що він є депутатом Рожнятівської селищної ради. На сесії районної ради йому та іншим депутатам було повідомлено про те, що щорічну декларацію потрібно подавати в електронній формі, що він і зробив. Про необхідність і терміни подання електронних повідомлень про суттєві з міни в майновому стані йому та іншим депутатам ніхто не повідомляв. У зв`язку з цим він не повідомив НАЗК у визначений законом термін про суттєві зміни в майновому стані, а саме про придбання автомобіля.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що в діях ОСОБА_1 , є ознаки корупційного діяння, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-6 КУпАП, а тому його слід визнати винним у вчиненні даного правопорушення.

Заслухавши ОСОБА_1 , прокурора, дослідивши письмові матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до ст.245 КУпАП основним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Копією рішення першої сесії сьомого демократичного скликання Рожнятівської селищної ради Рожнятівського району Івано-Франківської області від 12.11.2015 № 1-1/2015 «Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Рожнятівської селищної ради та Рожнятівського селищного голови» підтверджено, що ОСОБА_1 було обрано депутатом Рожнятівської селищної ради Івано-Франківської області (а.с.36-38).

Частиною 2 статті 52 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до пункту 6 розділу 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, суб`єкти декларування письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Реєстру відповідно до технічних вимог до форми. Згідно з пунктом 2 розділу 2 заначеного порядку повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб`єкта декларування подається через електрону мережу Інтернет з використання програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті суб`єкта декларування після реєстрації в Реєстрі.

Встановлено, що згідно отриманої інформації про зареєстровані транспортні засоби з Територіального сервісного центру № 2642 регіонального сервісного центру МВС в Івано-Франківській області МВС України, ОСОБА_1 26.12.2017 року придбав автомобіль марки "Fiat Freemont", за ціною 326259,55 грн. Ураховуючи, що вартість придбаного транспортного засобу перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів доходів громадян, встановлених на 1 січня 2017 року (80000 гривень), у ОСОБА_1 , на виконання вимог ч.2 ст.52 Закону виник обов`язок у десятиденний термін з моменту придбання майна (транспортного засобу) письмово повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані до 05.01.2018 р.

Вина ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-6 КУпАП, доводиться даними, що містяться в протоколі № 187/2019 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 26.06.2019 р.

Отже, ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП - він не повідомив НАЗК про суттєві зміни у майновому стані у десятиденний строк з моменту придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, чим порушив вимоги ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції».

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні стягнення на ОСОБА_1 , суд, у відповідності з вимогами ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, оскільки обставин, що обтяжують відповідальність судом не встановлено. До обставин, які помякшують відповідальність за адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , відношу те, що він раніше до адміністративної відповідальності, в тому числі за вчинення корупційних правопорушень, - не притягувався, вину визнав.

Враховуючи наведені обставини, характер та суспільну небезпеку вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , який позитивно характеризується за місцем проживання, вважаю, що на нього слід накласти стягнення в межах санкції ч.2 ст.172-6 КУпАП, у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 23, 33, 40-1, ч. 2 ст. 172-6, ст. 221, 276, 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАПта призначити йому адміністративне стягнення у виді - штрафу в сумі 1700 грн.

Штраф сплатити на рахунок № 31210206700385 отримувач коштів УДКСУ у Рожнятівському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ)37795394, банк отримувача ГУДКСУ в Івано-Франківській області, код банку отримувача (МФО)836014, код класифікації доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384,20 грн. (судовий збір сплатити на рахунок : отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) Код банку отримувача (МФО) 899998 Рахунок отримувача - 31211256026001 Код класифікації доходів бюджету – 22030106).

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Рожнятівський районний суд.

Суддя А.М.Бейко