Ухвала суду № 84037098, 04.09.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

04 вересня 2019 року м. Київ № 640/14586/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовомРелігійної організації Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського ПатріархатудоМіністерства культури Українипровизнання протиправними та скасування реєстраційних дійТреті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Міністерство юстиції України;

- Яременко Олег Васильович;

В С Т А Н О В И В:

Релігійна організація Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства культури України, у якому просила суд, з урахуванням уточнень:

- визнати протиправними та скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційні дії Міністерства культури України, вчинені стосовно Релігійної організації Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату (ідентифікаційний код 22894788), а саме:

- внесення до відомостей про Релігійну організацію Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату (ідентифікаційний код 22894788) інформації, що вона перебуває в стані припинення;

- внесення до відомостей про Релігійну організацію Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату (ідентифікаційний код 22894788) інформації про Яременко Олега Васильовича , як про голову комісії з припинення або ліквідатора.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 серпня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 серпня 2019 року та від 23 серпня 2019 року відмовлено в задоволенні заяви про забезпечення позову.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 серпня 2019 року заяву про забезпечення позову повернуто без розгляду.

Представником позивача 02 вересня 2019 року подано заяву про забезпечення позову, шляхом:

- заборони Яременку Олегу Васильовичу , як голові комісії з припинення або ліквідатору Релігійної організації Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату або іншим особам за його довіреністю вчиняти будь-які дії щодо управління та розпорядження майном Релігійної організації Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату;

- заборонити Яременку Олегу Васильовичу , як голові комісії з припинення або ліквідатору Релігійної організації Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату або іншим особам за його довіреністю вчиняти будь-які дії щодо припинення або ліквідації Релігійної організації Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату.

Заява обґрунтована тим, що головою ліквідаційної комісії вчиняються дії, спрямовані на недопущення захисту прав та інтересів позивача в будь-якому порядку, а саме на адресу позивача - Релігійної організації Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату надійшов «Протокол №1 засідання ліквідаційної комісії» від 12 серпня 2019 року згідно з яким: заборонено будь-яким особам вчиняти будь-які дії від імені позивача; прийнято рішення змінити в ЄДР відомості про позивача.

Крім того, Яременком Олегом Васильовичем вчинені дії щодо заволодіння рахунками Релігійної організації Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату, а саме останній відкликав право відпису Патріарха Київського і Всієї Руси-України Філарета.

Суд, розглянувши заяву та додані до неї матеріали, дійшов наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Згідно з частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до частини першої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Частиною другою статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Частиною першою статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України визначено види забезпечення позову.

У відповідності до частини другої статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

При цьому, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому рішення суду, якщо його буде прийнято на користь позивача.

В свою чергу, співмірність передбачає співвідношення негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

З огляду на подані заявником документи на обгрунтування клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, суд дійшов висновку про задоволення вказаного клопотання з огляду на наступне.

Як вбачається із доданих заявником документів, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, або захист цих прав та інтересів стане неможливим чи для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом, зокрема, забороною вчиняти певні дії.

За таких обставин, суд погоджується із заявником, що в разі прийняття відповідних рішень або вчинення певних дій Яременком Олегом Васильовичем , як ліквідатором Релігійної організації Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату спрямованих на усунення від володінням, користуванням та розпорядженням майна позивача, значно ускладниться виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог Релігійної організації Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату.

Керуючись статтями 150, 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва --

у х в а л и в:

Заяву представника Релігійної організації Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату про забезпечення позову задовольнити.

Заборонити Яременку Олегу Васильовичу , як голові комісії з припинення або ліквідатору Релігійної організації Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату або іншим особам за його довіреністю вчиняти будь-які дії щодо управління та розпорядження майном Релігійної організації Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату до набрання рішення у даній справі законної сили.

Заборонити Яременку Олегу Васильовичу , як голові комісії з припинення або ліквідатору Релігійної організації Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату або іншим особам за його довіреністю вчиняти будь-які дії щодо припинення або ліквідації Релігійної організації Київська Патріархія Української Православної Церкви Київського Патріархату до набрання рішення у даній справі законної сили.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення.

Ухвалу негайно направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко