Ухвала суду № 84036086, 04.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4074/19

УХВАЛА

04 вересня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання – Любімова О.Є.

за участі сторін:

представника позивача – Коцюруби С.А. (адвокат, за ордером та довіреністю)

представника відповідача – Хвостікової О.В. (за довіреністю)

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства “КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК “ІНВЕСТБАНК” до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04 липня 2019 року до суду надійшов адміністративний позов публічного акціонерного товариства “КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК “ІНВЕСТБАНК” до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, а саме: скласти висновок про повернення публічному акціонерному товариству “КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК “ІНВЕСТБАНК” (ідентифікаційний код 20935649) суми грошового зобов`язання в розмірі 2338238,14 грн. на накопичувальний рахунок № (32070115501026) в Управлінні Національного банку України, МФО 300001, з відповідного бюджету та подати його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Ухвалою суду від 11 липня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання на 29 липня 2019 року о 12 год. 00 хв., яке було відкладене на 04 вересня 2019 року – 10 год. 00 хв., у зв`язку із першою неявкою позивача без поважних причин.

30 липня 2019 року відповідачем через канцелярію суду подано відзив на позовну заяву.

У підготовчому засіданні 04 вересня 2019 року судом залучено до матеріалів справи відзив Головного управління ДФС в Одеській області на позовну заяву з доказами його надіслання позивачу, однак, як повідомив представник позивача відзив у нього відсутній.

Згідно інформації з сайту Укрпошти по відстеженню поштових відправлень, судом встановлено, що відправлення вручено адресату 31.07.2019 року, отже п`ятиденний строк для подання відповіді на відзив, визначений ухвалою суду про відкриття провадження у справі, сплинув.

Відповідно до ч. 3 ст. 163 КАС України, відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 121 КАС України, пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Враховуючи викладене, заслухавши учасників справи, суд вважає можливим надати позивачу час ознайомитись із відзивом на позовну заяву та надати відповідь на відзив.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Учасники справи підтримали пропозицію суду щодо продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять днів, у зв`язку із необхідністю їм надати відповідь на відзив та заперечення.

На підставі викладеного, враховуючи, що шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження з дня відкриття провадження у справі спливає до закінчення строків, протягом яких учасники справи мають право подати заяви по суті справи, для належної підготовки справи до розгляду по суті, дотримання процесуальних прав сторін та строків розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність продовження підготовчого провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на зазначене, для належної підготовки справи до розгляду по суті, суд вважає необхідним продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів та відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 44, 121, 163, 173, 180, 181, 205, 243, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Продовжити шістдесятидений строк проведення підготовчого провадження у справі №420/4074/19 на тридцять днів.

Встановити позивачу п`ятиденний строк для подання відповіді на відзив.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Відкласти підготовче засідання на 16 вересня 2019 року – 10 год. 30 хв.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 05 вересня 2019 року.

Суддя О.В. Глуханчук