Постанова № 8402627, 24.11.2009, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2009 р.                                                             справа № 2а-1594/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Бабаніної О.В.

представника відповідача –Сватовського В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі до приватного підприємства агрофірма "Коровинці" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі заборгованість в сумі 249949грн.83коп., в тому числі: заборгованість зі сплати страхових внесків - 44122грн.24коп., фінансові санкції - 198717грн.10коп., пеня - 7109грн.49коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до поданого звіту за січень 2009року відповідачем самостійно нараховані страхові внески в сумі 20117грн.80коп., за лютий 2009 року - 24004грн.44коп., які не були сплачені в строки, визначені ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". За несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків йому нараховано фінансові санкції в сумі 198718грн.10коп., пеня - 7109грн.49коп. Таким чином, прострочена заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі складає 249949грн.83коп.

Представник позивача у судове засідання не з"явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся.

Представник відповідача Сватовський В.І. в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково в розмірі несплаченої недоїмки зі сплати страхових внесків за січень-лютий 2009року.

В судовому засіданні було встановлено, що приватне підприємство агрофірма "Коровинці" зареєстроване як юридична особа та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі, що підтверджується копією довідки про включення до ЄДРПОУ (а.с.16), поясненнями представника відповідача.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальник, в даному випадку приватне підприємство агрофірма "Коровинці", зобов’язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування” для відповідних платників збору. Порядок обчислення збору на фактичні витрати на оплату праці встановлений п. 5 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 року № 21-1.

Згідно поданого до управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі звіту за січень 2009 року, відповідачем самостійно були нараховані страхові внески в сумі 20117грн.80коп.

Також відповідачем самостійно були нараховані страхові внески за лютий 2009року в сумі 24004грн.44коп.

Зазначені дані підтверджуються копіями розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень 2009року - лютий 2009 року (а.с.6-7).

Представник відповідача Сватовський В.І. в судовому засіданні пояснив, що приватним підприємством агрофірмою "Коровинці" дійсно не були сплачені страхові внески за січень 2009року в розмірі - 20117грн.80коп. та за лютий 2009року в розмірі - 24004грн.44коп.

Що стосується позовних вимог про стягнення з відповідача штрафних санкцій і нарахованої пені, то в цій частині позову необхідно відмовити у зв"язку з тим, що позивачем не надано достатніх доказів для задоволення позову.

В позовній заяві зазначено, що за порушення строків сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до відповідача були застосовані штрафні санкції та нарахована пеня відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Згідно ч.2 ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

В обґрунтування своїх вимог позивачем надані лише копії рішень:

- №28 про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків від 12 січня 2009року про застосування до приватного підприємства агрофірма "Коровинці" суми штрафу в розмірі 50% сум несплачених або несвоєчасно сплачених авансових платежів в розмірі 108882грн.34коп.(а.с.10);

- №29 про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески від 12 січня 2009року, яким до приватного підприємства агрофірма "Коровинці" застосовані фінансові санкції в розмірі 77766грн.01коп.(а.с.9);

- №30 про застосування фінансових санкцій за донарахуванням органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених страхувальника страхових внесків від 12.02.009року, яким до приватного підприємства агрофірма "Коровинці" застосовані фінансові санкції в розмірі 4691грн.96коп.(а.с.8);

- №44 про застосування фінансових санкцій та нарахуванням пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 04.02.009року, яким до приватного підприємства агрофірма "Коровинці" застосовані фінансові санкції в розмірі 1266грн.57коп. та нарахована пеня в розмірі 5603грн.97коп. (а.с.11).

Але з вказаних рішень незрозуміло, за який період нараховані штрафні санкції, виходячи з якої суми не сплачені страхові внески, з яких сум несвоєчасно сплачені авансові платежі.

Тобто позивачем не наданий розрахунок суми штрафних санкцій і нарахованої пені, не надані матеріали документальних перевірок, на які є посилання в рішеннях.

Протокольною ухвалою суду від 10.08.2009року позивачу пропонувалось надати відповідні розрахунки та інші докази в підтвердження свої позовних вимог (а.с.34-35).

Суд також неодноразово пропонував позивачу направити свого представника в судове засідання для участі в розгляді справи, у зв"язку з чим неодноразово відкладав розгляд справи.

Але позивач ухвалу суду не виконав, відповідних доказів не надав, свого представника в судове засідання не направив, а обмежився лише клопотанням про розгляд справи у його відсутність.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимога та заперечення.

Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі не довело ті обставини, на яких ґрунтується вимога про стягнення фінансових санкцій в сумі 198718грн.10коп. та нарахованої пені в сумі 7109грн.49коп.

Таким чином, з приватного підприємства агрофірма "Коровинці" необхідно стягнути на користь управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 44122грн.24коп. за січень-лютий 2009 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі до приватного підприємства агрофірма "Коровинці" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків –задовольнити частково.

Стягнути з приватного підприємства Агрофірма "Коровинці" (42140, Сумська область, Недригайлівський район, с. Коровинці, вул. Леніна, 41, код 30864529, п/р 26001050214004 в ФВАТ КБ "Надра" Сумське РУ, МФО 337535) на користь управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі (42100, Сумська область, смт. Недригайлів, вул. Леніна, 1, код 21129761, п/р 25603301128 в Недригайлівському відділенні ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 337706) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 44122грн.24коп. /сорок чотири тисячі сто двадцять дві грн. 24коп./ за січень-лютий 2009 року.

В іншій частині позову відмовити за необґрунтованістю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                             С.О. Бондар

Повний текст постанови буде складено 27.11.2009 року.

З оригіналом згідно:

Суддя С.О.Бондар