Ухвала суду № 84017843, 29.08.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/14395/19

Провадження № 1-кс/234/6478/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

29 серпня 2019 року слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Пікалова Н.М., з участю секретаря судового засідання Романенко К.П., прокурора Цуріна А.В., розглянув у судовому засіданні у м. Краматорську Донецької області клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області Цуріна А.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні Філії Державного підприємства «Спеціалізована державна експертна організація – Центральна служба Української державної будівельної експертизи» ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Донецькій області.

Клопотання надійшло до суду 21.08.2019 року.

Суд, перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051390000180 від 14.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 42018051390000180 від 14.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Прокурор в клопотанні зазначив, що управлінням з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному вище кримінальному провадженні.

Досудовим розслідуванням встановлені факти, які свідчать про можливе вчинення посадовими особами КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради спільно з іншими особами злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Зокрема встановлено що рішенням Іллінівської сільської ради Костянтинівського району від 23.05.2018 № 1/23-3 внесено зміни до рішення даної ради від 11.04.2017 № 1/6-9 «Про делегування комунальному підприємству «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради повноважень єдиного замовника на будівництво та ремонт за рахунок бюджетних коштів».

На підставі вказаного рішення ради 30.06.2018 між КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради та ТОВ «Хозхімсервіс» укладено договір № 23 щодо виконання робіт по об`єкту «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан Бик» Іллінівської (Олександро-Калинівської) сільської ради Костянтинівського району Донецької області. Сума договору складає 11 084 447, 81 грн.

Пунктом 2 даного договору визначено строки виконання робіт, а саме: з 01.07.2018 по 31.07.2018.

Пунктом 13.2 договору передбачено, що у разі невиконання робіт до 31.07.2018, підрядник сплачує неустойку у розмірі 100% договірної ціни невиконаних робіт.

Разом з цим, 30.07.2018 між КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради та ТОВ «Хозхімсервіс» укладено додаткову угоду № 3, якою строки виконання вказаних вище робіт визначені з 01.07.2018 по 30.09.2018. При цьому, документальне обґрунтування продовження строків виконання робіт відсутнє.

Крім того, між наведеними вище сторонами 28.09.2018 укладено додаткову угоду № 5, якою знов змінено строки виконання робіт, а саме встановлено строки з 01.07.2018 по 31.10.2018. Документальне обґрунтування продовження строків виконання робіт, як й у попередньому випадку, відсутнє.

В ході досудового розслідування встановлено, що фактично вказана вище автомобільна під`їзна дорога збудована на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, які на праві власності належать приватним особам та є їхніми земельними паями, що підтверджується протоколом огляду від 26.06.2019 та експертним висновком ДП «Донбасгеоінформ» від 08.07.2019.

Крім того встановлено, що Філією ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Донецькій області надано два експертних звіти № 05-0343-17 від 17.01.2018 та № 05-0289-18 від 23.08.2018 «щодо розгляду проектної документації в частині міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва за робочим проектом «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської (Олександро-Калинівскої) сільської ради Костянтинівського району Донецької області».

У зв`язку з викладеним, виникла необхідність у вивченні документів, пов`язаних з виконанням вказаної вище експертизи, у тому числі: договору та всіх додатків до нього про проведення експертизи, усіх документів, наданих до Філії ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Донецькій області для проведення експертизи, листування між наведеною експертною установою та замовником експертизи, а також з замовником та виконавцем відповідних будівельних робіт, актів виконаних робіт щодо проведення експертизи, зауважень, що виникали під час виконання експертизи.

На думку прокурора, перелічена документація необхідна для подальшого призначення та проведення перевірки законності використання бюджетних коштів на будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан Бик» Іллінівської (Олександро-Калинівської) сільської ради Костянтинівського району Донецької області спеціалістами органів Державної аудиторської служби України.

При цьому, існує необхідність у вилученні (виїмці) відповідних документів, з метою недопущення та запобігання внесення змін до них, а також з метою надання оригіналів документів спеціалістам Державної аудиторської служби України.

Слідчий вважає, що документи отримані внаслідок проведення зазначеної слідчої дії, як самостійно, так й у сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве доказове значення для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Згідно інформації, що міститься на офіційному інтернет-сайті ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА», філія у Донецькій області розташована за адресою: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 30, офіс 501. Просить надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів.

У судовому засіданні прокурор просив клопотання задовольнити.

Представник Філії Державного підприємства «Спеціалізована державна експертна організація – Центральна служба Української державної будівельної експертизи» ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Донецькій області в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу до документів, суд дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню за таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що прокуратурою Донецької області здійснюється досудове розслідування у матеріалах кримінального провадження № 42018051390000180 від 14.11.2018 за фактом можливого вчинення посадовими особами КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради спільно з іншими особами злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

В судовому засіданні встановлено, що експертні звіти № 05-0343-17 від 17.01.2018 та № 05-0289-18 від 23.08.2018 «щодо розгляду проектної документації в частині міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва за робочим проектом «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської (Олександро-Калинівскої) сільської ради Костянтинівського району Донецької області» надані Філією ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Донецькій області.

Для з`ясування всіх обставин кримінального провадження № 42018051390000180 від 14.11.2018 року прокурору необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: договір на здійснення експертизи проектної документації в частині міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва за робочим проектом «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської (Олександро-Калинівскої) сільської ради Костянтинівського району Донецької області» та всіх додатків до нього; усі документи, надані до Філії ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Донецькій області для проведення вказаної вище експертизи; усі матеріали листування між Філією ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Донецькій області та замовником вказаної вище експертизи; усі матеріали листування між Філією ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Донецькій області та замовником і виконавцем робіт з будівництва за робочим проектом «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської (Олександро-Калинівскої) сільської ради Костянтинівського району Донецької області»; актів виконаних робіт щодо проведення експертизи проектної документації в частині міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва за робочим проектом «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської (Олександро-Калинівскої) сільської ради Костянтинівського району Донецької області»; зауважень, що виникали під час виконання вказаної вище експертизи, які перебувають у володінні Філії Державного підприємства «Спеціалізована державна експертна організація – Центральна служба Української державної будівельної експертизи» ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Донецькій області, яка розташована за адресою: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 30, офіс 501.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Прокурором доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, поміж того, зазначена інформація, що міститься в документах, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, суд вважає, що необхідно надати тимчасовий доступ до вказаних документів.

Керуючись ст. ст .159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області Цуріна А.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні Філії Державного підприємства «Спеціалізована державна експертна організація – Центральна служба Української державної будівельної експертизи» ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Донецькій області,– задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області Цуріну Андрію Володимировичу, Драчевській Тетяні Іванівні, Тупікалу Дмитру Юрійовичу, Дуравкіній Наталії Михайлівні, Чаплановій Світлані Юріївні, Самойленку Ігорю Анатолійовичу, Самохіній Ларисі Володимирівні, Оголю Віталію Миколайовичу, Сергєєву Андрію Вікторовичу, Абрамову Володимиру Івановичу, Денисову Віктору Володимировичу, Шалаті Артему Віталійовичу на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме:

1. Договору на здійснення експертизи проектної документації в частині міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва за робочим проектом «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської (Олександро-Калинівскої) сільської ради Костянтинівського району Донецької області» та всіх додатків до нього.

2. Усіх документів, наданих до Філії ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Донецькій області для проведення вказаної вище експертизи.

3. Усіх матеріалів листування між Філією ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Донецькій області та замовником вказаної вище експертизи.

4. Усіх матеріалів листування між Філією ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Донецькій області та замовником і виконавцем робіт з будівництва за робочим проектом «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської (Олександро-Калинівскої) сільської ради Костянтинівського району Донецької області»

5. Актів виконаних робіт щодо проведення експертизи проектної документації в частині міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва за робочим проектом «Будівництво під`їзної дороги до РЛП «Клебан-Бик» Іллінівської (Олександро-Калинівскої) сільської ради Костянтинівського району Донецької області».

6. Зауважень, що виникали під час виконання вказаної вище експертизи,

які перебувають у володінні Філії Державного підприємства «Спеціалізована державна експертна організація – Центральна служба Української державної будівельної експертизи» ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Донецькій області, яка розташована за адресою: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 30, офіс 501.

Дати розпорядження посадовим особам Філії Державного підприємства «Спеціалізована державна експертна організація – Центральна служба Української державної будівельної експертизи» ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Донецькій області, яка розташована за адресою: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 30, офіс 501, надати прокурорам управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області Цуріну Андрію Володимировичу, Драчевській Тетяні Іванівні, Тупікалу Дмитру Юрійовичу, Дуравкіній Наталії Михайлівні, Чаплановій Світлані Юріївні, Самойленку Ігорю Анатолійовичу, Самохіній Ларисі Володимирівні, Оголю Віталію Миколайовичу, Сергєєву Андрію Вікторовичу, Абрамову Володимиру Івановичу, Денисову Віктору Володимировичу, Шалаті Артему Віталійовичу тимчасовий доступ вищевказаних документів, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Строк дії ухвали встановити до 26 вересня 2019 року.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Краматорського міського

суду Донецької області Н.М. Пікалова