Ухвала суду № 84010411, 02.09.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

02 вересня 2019 року м. Київ № 640/14427/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ідентифікаційний код 42098368), в якому просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві стосовно перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2017 року при:

- переведенні без згоди, заяви, автоматично, примусово з одного виду пенсії (наукової), обчисленої за Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" №1977, на інший вид пенсії (трудову), розраховану за Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058, в межах різних законів, які передбачають різні підстави та порядок перерахунку пенсій, що є фактично примусовим протиправним призначенням ОСОБА_1 трудової пенсії замість наукової із значним заниженням розміру пенсії;

- розрахунку трудової пенсії з 01.10.2017 року з порушенням законодавства та без урахування показників з матеріалів пенсійної справи;

відмові у перерахунку наукової пенсії відповідно до ч. 10, 13, 15 ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" №1977 з 01.10.2017 року з урахуванням законодавства та показників з матеріалів пенсійної справи - показник середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, 3764,40 грн, обчисленої як середній показник за 2014-2015-2016 роки, замість застосованої середньої заробітної плати в Україні 1197,91 грн. за 2007 рік; розмір пенсії 90% від заробітної плати для обчислення наукової пенсії; коефіцієнт заробітної плати 1,64640 замість застосованого коефіцієнта заробітної плати 1,60203; величина оцінки одного року страхового стажу 1,35%.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати ОСОБА_1 наукову пенсію за Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" №1977 (з урахуванням законодавства та показників з пенсійної справи - середня заробітна плата в Україні, з якої сплачено страхові внески, 3764,40 грн, обчислена як середній показник за 2014-2015-2016 роки; розмір пенсії 90% від заробітної плати для обчислення пенсії; коефіцієнт заробітної плати 1,64640; величина оцінки одного року страхового стажу 1,35%) з 01.10.2017 року у розмірі 6011,81 грн, з 01.12.2018 року у розмірі 6023,35 грн (при збільшенні розміру мінімальної пенсії до 1497,00 грн), з 01.03.2019 року у розмірі 6976,60 грн (при застосуванні коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії станом на 01.10.2017 року, в розмірі 1,17), з 01.07.2019 року у розмірі 6993,79 грн (при збільшенні розміру мінімальної пенсії до 1564,00 грн), та надалі виплачувати наукову пенсію відповідно до законодавства.

В якості підстав позову позивач вказує на протиправність дій відповідача щодо перерахунку пенсійних виплат ОСОБА_1 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.08.2019 відкрито провадження у адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

27.08.2019 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши подане позивачем клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

У ч. 2 зазначеної статті вказано, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 4 КАС України передбачено, що адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Разом з тим, у відповідності ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Предметом даної справи є оскарження дій суб`єкта владних повноважень щодо переведення позивача на інший розрахунок пенсійного забезпечення.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що в силу вимог п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій відповідача стосовно перерахунку пенсії має розглядатися у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників у справі (у письмовому провадженні).

З огляду на зазначене, клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у порядку загального позовного провадження задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 241-243, 248, 256, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у порядку загального позовного провадження - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко