Ухвала суду № 84009958, 04.09.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про зупинення провадження

04.09.2019 року № 520/8847/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання незаконними дій, бездіяльності та рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області в якому просить суд:

- визнати незаконними дії, бездіяльність та рішення Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у перерахунку пенсії ОСОБА_1 виходячи з 70% сум грошового забезпечення на підставі Довідки №100/29938-2003000812 від 23.03.2018 “Про грошове забезпечення для перерахунку пенсії" ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області з 01.01.2016, неврахування під час перерахунку пенсії всіх сум грошового забезпечення та відмови в усуненні зазначених порушень шляхом перерахунку пенсії виходячи з 90% всіх сум грошового забезпечення, а саме: посадового окладу (на підставі Довідки №100/29938-2003000812 від 23.03.2018 “Про грошове забезпечення для перерахунку пенсії" ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області); підвищення посадового окладу на 50% (на підставі Указу Президента України №26/2004 від 12.01.2004); окладу за спеціальним званням генерал майор міліції (на підставі Довідки №100/29938-2003000812 від 23.03.2018 “Про грошове забезпечення для перерахунку пенсії" ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Харківській області); відсоткової надбавки за вислугу років у розмірі 50% від посадового окладу (з підвищенням) та окладу за спеціальне звання (на підставі Довідки №100/29938-2003000812 від 23.03.2018 “Про грошове забезпечення для перерахунку пенсії" ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області); щомісячної 100-відсоткової надбавки до посадового окладу (з підвищенням), окладу за спеціальним званням та надбавки з вислугу років (на підставі Указу Президента України №926/96 від 4 жовтня 1996 року зі змінами, внесеними Указами Президента №771/2001 від 31.08.01, №1052/2001 07.11.01, №289/2002 від 22.03.02); надбавки за особливі умови служби, кваліфікацію, професійний ризик та виконання особливо важливих завдань у розмірі 50% від посадового окладу (з підвищенням), окладу за спеціальним званням (на підставі Указу Президента України №926/96 в редакції Указу Президента України №650/99 від 16.06.99); щомісячної надбавки за роботу в умовах режимних обмежень згідно з формою допуску "цілком таємно" в розмірі 15% до посадового окладу (з підвищенням) (на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №414-94-п від 15.06.94); надбавки за безперервну службу у розмірі 90% грошового забезпечення (на підставі Указу Президента України №370 від 24.04.03); премії у розмірі 92% грошового забезпечення (на підставі ст.З п.п. "‘б’’ Указу Президента України №926/96 від 04.10.96) та здійснити виплату однією сумою та виплати несплачених пенсійних виплат з 01.01.2016 однією сумою без обмеження максимального розміру грошового забезпечення та пенсії;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок призначеної пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262 в редакції від 20.06.07 в розмірі 90% всіх сум грошового забезпечення, а саме; посадового окладу (на підставі Довідки №100/29938-2003000812 від 23.03.2018 "Про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області); підвищення посадового окладу на 50% (на підставі Указу Президента України №26/2004 від 12.01.2004); окладу за спеціальним званням генерал майор міліції (на підставі Довідки №100/29938-2003000812 від 23.03.2018 " Про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області); відсоткової надбавки за вислугу років у розмірі 50% від посадового окладу (з підвищенням) та окладу за спеціальне звання (на підставі Довідки №100/29938-2003000812 від 23.03.2018 "Про грошове забезпечення для перерахунку пенсії" ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області); щомісячної 100-відсоткової надбавки до посадового окладу (з підвищенням), окладу за спеціальним званням та надбавки з вислугу років (на підставі Указу Президента України №926/96 від 4 жовтня 1996 року зі змінами, внесеними Указами Президента №771/2001 від 31.08.01, №1052/2001 07.11.01, №289/2002 від 22.03.02); надбавки за особливі умови служби, кваліфікацію, професійний ризик та виконання особливо важливих завдань у розмірі 50% від посадового окладу (з підвищенням), окладу за спеціальним званням (на підставі Указу Президента України №926/96 в редакції Указу Президента України №650/99 від 16.06.99); щомісячної надбавки за роботу в умовах режимних обмежень згідно з формою допуску "цілком таємно” в розмірі 15% до посадового окладу (з підвищенням) (на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №414-94-п від 15.06.94); надбавки за безперервну службу у розмірі 90% грошового забезпечення (на підставі Указу Президента України №370 від 24.04.03); премії у розмірі 92% грошового забезпечення (на підставі ст.З п.п. "б" Указу Президента України №926/96 від 04.10.96) з 01.01.2016 року без обмеження максимального розміру грошового забезпечення та пенсії та здійснити виплату однією сумою.

- стягнути з Державного бюджету України на користь позивача витрати по сплаті судового збору.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 року відкрито спрощене позовне провадження по справі за даним позовом.

З опублікованого на веб-сайті "Судова влада України" повідомлення, за посиланням https://supreme.court.gov.ua/supreme/inshe/zrazkovi_spravu/, судом встановлено, що 10.01.2019 Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/5401/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, предметом розгляду якої є позовні вимоги, що є тотожними з вимогами у даній справі.

Згідно з частиною 9 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України, з моменту опублікування оголошення вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про розгляд зразкової справи.

04 лютого 2018 року Верховним Судом винесено рішення по зразковій справі № 240/5401/18, проте, зазначене рішення не набрало законної сили.

Відповідно до частин 1- 3 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Також, приписами пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З огляду на те, що дана адміністративна справа має ознаки типової, щодо якої Верховним Судом винесено рішення, яке не набрало законної сили, що у силу пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі.

Керуючись статтями 236, 290, 291, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по справі №520/8847/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання незаконними дій, бездіяльності та рішення, зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Тітов