Ухвала суду № 84009882, 04.09.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа №500/1517/19

04 вересня 2019 року м.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

за участю:

секретаря судового засідання Ногас С.В.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача територіального управління Державної судової адміністрації в Тернопільській області Стечишин О.С., довіреність від 05.02.2019 №07-112/19

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

01 липня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій позивач просить: визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Тернопільській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 04 грудня 2018 року суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, виходячи з посадового окладу меншого за 15 (п`ятнадцять) розмірів мінімальної заробітної плати, зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Тернопільській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу ОСОБА_1 з 04 грудня 2018 року до проходження кваліфікаційного оцінювання на підставі Рішення Конституційного суду України №11-р/2018 від 04 грудня 2018 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин третьої, десятої статті 133 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд".

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.07.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у справі призначено судове засідання на 07.08.2019.

07.08.2019 в судовому засіданні розгляд справи відкладено до 04.09.2019 за клопотанням представника відповідача територіального управління Державної судової адміністрації в Тернопільській області.

16.08.2019 від відповідача через відділ документального забезпечення суду поступив відзив на позовну заяву.

21.08.2019 позивач подав відповідь на відзив.

04.09.2019 в судовому засіданні представником відповідача територіального управління Державної судової адміністрації в Тернопільській області заявлено клопотання про зупинення провадження у даній справі на підставі статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України до набрання законної сили у зразковій справі.

Позивач щодо вирішення заявленого клопотання покладається на розсуд суду.

Заслухавши учасників справи, розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно з пунктом 22 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Згідно із частиною сьомою статті 290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Як передбачено пунктом 4 частини восьмої статті 290 КАС України, в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначаються ознаки типової справи.

Відповідно до пункту 21 частини першої статті 4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

В ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.08.2019 про відкриття провадження у зразковій справі №200/9195/19-а зазначені ознаки типової справи:

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області);

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (виплата суддям, які не пройшли кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді суддівської винагороди відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 06 грудня 2016 року №1774-VIII із застосуванням прожиткового мінімуму як розрахункової величини, замість застосування для розрахунку - мінімальної заробітної плати, після набрання чинності рішенням Конституційного Суду України від 04 грудня 2018 року №11-р/2018);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування й виплати суддям суддівської винагороди із застосуванням розміру посадового окладу - 15 прожиткових мінімумів та зобов`язати відповідача здійснити нарахування й виплату такої винагороди, на основі розрахункової величини - 15 мінімальних заробітних плат, починаючи з 04 грудня 2018 року).

Таким чином, дана адміністративна справа за ознаками щодо суб`єктного складу та предмету спору, які наведені в ухвалі Верховного Суду від 16.08.2019 про відкриття провадження у зразковій справі №200/9195/19-а є типовою справою.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно частини першої статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. (частина друга статті 291 КАС України).

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній адміністративній справі №500/1517/19 за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у зразковій справі №200/9195/19-а.

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у зразковій справі №200/9195/19-а.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 04.09.2019.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.