Ухвала суду № 84009871, 02.09.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа № 500/991/19

02 вересня 2019 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Тернопільського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Тернопільського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 26.04.2019 було прийнято до розгляду та відкрито провадження по адміністративній справі за вищевказаним позовом.

16 травня 2019 року представником відповідача подано відзив на позовну заяву.

15 травня 2019 року ухвалою суду було призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 28.05.2019 року о 10:15 год.

Ухвалою суду від 28.05.2019 відкладено розгляд справи на 03.06.2019 о 09:30 год.

Ухвалою суду від 03.06.2019, постановленою в судовому засіданні, без виходу до нарадчої кімнати, згідно ч.7, 8 ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) витребувано додаткові докази у позивача та оголошено перерву до 01.07.2019 до надходження цих доказів на адресу суду.

03 липня 2019 року ухвалою суду було продовжено строк позивачу до 01.08.2019 для надання документів, які витребовувалися судом.

19 серпня 2019 року ухвалою суду призначено справу до розгляду на 02.09.2019 року.

Станом на день слухання справи витребувані судом документи, а саме: належним чином завірену копію паспорта громадянина України або іншого документу, який підтверджує факт його громадянства на адресу суду так і не надійшли.

Відповідно до ч.9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши матеріали справи та, розглянувши доводи заяви, дійшов наступного.

Відповідно до п. 9. ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

03 червня 2019 р. під час судового засідання судом задоволено клопотання представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області і витребувано у позивача докази, які мають значення для вирішення справи по суті та оголошено перерву по справі для їх надання до 01.07.2019, а саме завірену копію паспорта громадянина України або іншого документу, який підтверджує факт його громадянства.

У встановлений судом строк 01 липня 2019 року позивач вказані документи не надав, а просив долучити до матеріалів справи клопотання про продовження строку для подання до суду витребуваних документів.

Суд своєю ухвалою від 03 липня 2019 року задовольнив подане клопотання та продовжив позивачу строк для подачі витребуваних доказів до 01 серпня 2019 року. Але позивач без поважних причин суду так і не надав копію паспорта громадянина України або іншого документу, який підтверджує факт його громадянства.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За правилами частин 3,4 статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частин 2, 5, 6 статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Оскільки позивач вказаний обов`язок подання доказів у встановлений судом строк не виконав, вказану позовну заяву слід залишити без розгляду.

П. 9 ч. 1 ст. 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не надав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

При цьому суд не може вважати поважною зазначену представником позивача причину ненадання доказів позивачем, оскільки на її підтвердження ним не надано жодного документу.

Отже, вказаний адміністративний позов слід залишити без розгляду, оскільки позивач у визначений судом строк без поважних причин не надав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Керуючись п. 9 ч. 1 ст. 240 статтями 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Тернопільського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Подлісна І.М.

Копія вірна

Суддя Подлісна І.М.